刘宗林：在全省稻田综合种养工作推进现 场会上的讲话 （根据录音整理） 同志们： 稻田综合种养在省农委工作布局中是一件很专业的事 ，分量和占比都不是很大。但是，今天在这里召开高规格 的会议，尤其是正值春耕大忙季节，明天省政府还要在常 德召开春季农业生产现场会的关键时刻，就足以说明我们 看重的是稻田综合种养未来的发展前景。 稻田综合种养工作已经列入了省农委党组重要工作日 程。稻田综合种养有较长的历史，并不是今天才出现的事 物。我们小的时候最盼望两个时节，一是盼望杀年猪，二 是盼望收田鱼。杀年猪和收田鱼的时候都可以解下馋，在 这两个时节是很兴奋很激动的。我们老家在上个世纪五六 十年代盛行稻田养鱼，春插的时候，把鱼苗放进去，秋收 放田水的时候把鱼收回来，多的人家能收近百斤左右，少 的人家也能收三五十斤。全家人除了打打牙祭享享口福以 外，一部分还可以做成干鱼或者腌鱼，用于接人待客。 我在农委工作这十年，尽管湖南农业农村经济、湖南 农村面貌发生了很大变化，令人欢欣鼓舞，但也始终存在 一个很大的困惑，那就是湖南怎样解决“两个袋子”的问题 ，一个是米袋子，一个是钱袋子，怎么让米袋子更加丰满 、钱袋子更加鼓胀，这是湖南农业人的历史使命。这个困 惑在全国具有普遍性，但湖南更有特殊意义。为什么？因 为湖南是全国粮食生产大省，肩负着为国家粮食安全做贡 献的重要政治责任。湖南自古就是鱼米之乡，湖广熟天下 足，湖南是全国十三个粮食主产省之一，排全国第九位 ，而且湖南生产的稻米主要用作口粮，国家提出粮食安全 发展战略，核心就是“粮食基本自给，口粮绝对安全”。我们 每年生产的五百三十亿斤左右的稻谷，除了一部分陈化的 、重金属严重超标的要改做饲料用粮或者工业用粮以外 ，几乎全部都是口粮。一方面我们要体现湖南人的政治担 当，为国家的粮食安全做贡献，另一方面随着农业农村经 济的发展，农业经济多产业多产品的开发，种粮的比较效 益长期以来偏低，要设法提高种粮效益，提高粮农的收入 水平。 尽管国家这些年采取了一系列调动农民种粮积极性的 政策，但是和其他产业比起来，种粮仍然是一个效益低下 的产业，往往是粮食生产大县，是财政的弱县，农民收入 的穷县。这就使我们农业人出现了困惑，一方面我们要为 国家做贡献，另一方面要牺牲农民收入增长的部分利益 ，钱袋子和米袋子很难做到兼得。能不能既保证国家粮食 安全，又提升粮食生产效益，提升种粮农民收入水平，这 是多年来我们在努力探索的一件事。我认为，稻田综合种 养使我们找到了两个袋子同时兼得的有效路径，打开了一 张门。我记得四五年前我来南县调研，南县的同志让我到 顺祥水产去看一看，当时我看得很仔细，就发现该模式有 强大的生命力。 从去年开始，面对经济发展新常态，中央提出要推进 供给侧结构性改革，今年中央一号文件，更是把推进农业 供给侧结构性改革作为标题。结构性改革怎么改，目标在 哪里，突破口怎么选择，这是我们要思考要研究要探索要 解决的一个重大的问题。供给侧结构性改革这句话比较拗 口，开始的理解也不深刻，因为长期以来我们接触政治经 济学的一个基本观点，就是需求决定论，有什么样的需求 ，才决定有什么样的供给。一般经济上出问题，是需求端 出了问题。现在提出供给侧结构性改革，通俗地讲，就是 生产的东西市场能够接受，卖得出，能卖出好价钱，生产 者要得到比较高的效益回报。稻田综合种养既找到了种植 业和养殖业的有效结合点，也找到了从种植业养殖业来推 进供给侧结构性改革、提高种植和养殖效益的一个很好路 径。今天上午，大家看了一些点，看了加工企业，看了稻 田种养示范基地，听了些情况介绍，应该感触很深。南县 的经验，就是稻田综合种养全产业开发，全产业受益。示 范基地的同志告诉我，种养环节，一亩可以增收两千块钱 以上。退一步打个对折，一亩增加一千块钱也是件了不起 的事。从加工环节来看，增收潜力更大。今天我们看的大 米加工厂，两条生产线，二十万吨的生产能力，一天生产 三百吨虾稻米，我问了一下产品价格，小包装的28块钱一 斤，价格是普通籼米的十倍。加工一吨普通稻米，能赚一 到二百元，加工一吨高档优质虾稻米，利润是八百到一千 块钱。第三是消费环节，满足了一部分中高端消费者的消 费需求。现在有钱的人多起来了，他们不担心价格贵，而 是担心贵价格买不到优质高档农产品。消费市场上以次充 好，假冒伪劣，甚至有毒有害的农产品，不说普遍存在吧 ，至少隔三差五会听到这方面的事。 稻田综合种养是一件很有意义的事，是一件很有前景 的事，是农业供给侧结构性改革的一个突破口，是提升传 统农业效益的一个有力抓手，因此要开会，要部署，要带 大家到现场亲身感受！这两年稻田综合种养发展很快，前 年不到100万亩，去年是204万亩，益阳一个地区就有50万 亩，发展势头很好。禾花鱼在市场很走俏，价位很高。很 多人认为禾花鱼是一种品种，其实是一种养殖方式，鱼放 在稻田里养殖，稻穗扬花的时候，鱼吃了这个花，肉质变 得很鲜美。 当然，在推进过程中也还有一些薄弱环节：第一是规 模不大，从面上看，去年尽管突破了200万亩，也还只有适 宜面积的五分之一左右。第二是分布还是星星点点。真正 上百亩上千亩甚至几千亩的，一看就让人兴奋和震撼的那 种场面还看不到，规模还有问题。第三是标准还不高，还 没有达到精细农业的标准，大部分地区稻田综合种养都还 很粗放，很多地区甚至连开沟撩壕这个基本的要求都没做 到，还是上世纪六七十年代的生产方式。第四是效益不高 ，很多地方养鱼产量也就是二三十公斤，而南县的示范基 地亩产已达到165公斤，去年平均价格是12.8元，算下来也 是三千大几。只要我们种养技术高一点，管理水平高一点 ，产量由20公斤提升到50公斤，是不难做到的，效益就会 翻番。 怎样把这项工作往前推，有几个方面的事需要大家引 起重视，我把它总结为“五个好”。 一是要有好的规划。农业与工业及其他产业比，我