在全省卫生系统民主评议行风暨 开展“三好一满意”活动电视电话会议上 的 讲 话 广东省卫生厅副厅长 廖新波 （2011年5月10日） 同志们： 今天，我们在这里召开全省卫生系统民主评议行风暨开展 “三好一满意”活动电视电话会议，主要任务是动员全省医疗 卫生系统认真开展以“服务好、质量好、医德好，群众满意 ”为目标的“三好一满意”活动和民主评议行风工作，进一步 提升卫生系统的服务品质和服务内涵，切实转变工作作风 和行业作风，全面提升医疗卫生服务质量，争创群众满意 卫生，争创一流工作业绩。 最近，卫生部下发了关于在全国医疗卫生系统开展“三好 一满意”活动的通知，并召开了视频会议，按照卫生部的统 一部署，我省2011年的工作方案已经于4月28日制定下发。 下面，我就全省医疗卫生系统2011年开展“三好一满意”活动 的工作安排和工作重点讲几点意见，最后陈元胜书记还要 作重要讲话。 一、把握总体要求，明确主要目标 本次“三好一满意”活动的周期为3年，2011年活动范围是 全省各级各类医疗机构，重点在二级以上公立医院，卫生 监督机构和疾病预防控制机构结合实际情况参照方案开展 活动。“三好一满意”活动的总体要求是坚持以人为本、以病 人为中心，切实关注民生，着力提升服务水平，持续改进 医疗质量，大力弘扬高尚医德，切实严肃行业纪律，进一 步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题，促进 医疗服务、医疗质量在原有基础上有新的提高，把医疗卫 生行业作风建设推向新阶段。通过活动的开展，努力实现 医疗卫生行业“服务好、质量好、医德好，群众满意”的目标 。 全省各级医疗卫生单位要紧密结合深化医药卫生体制改革 、公立医院改革的重点内容和任务，结合创先争优、医疗 质量万里行、纠风治贿、行风评议等活动的各项要求，客 观准确、实事求是地分析当前关系人民群众利益和卫生事 业改革发展的突出问题,并采取有效措施认真加以解决,力争 通过3年时间,建立一套科学、完整的医疗卫生管理制度体系 ,打造一支德技双馨的卫生专业技术队伍,形成一批彰显行业 形象的卫生系统服务品牌。 二、把握重点内容，解决突出问题 开展“三好一满意”活动，关键是要解决在宗旨意识和群众 观念、质量意识和医疗安全、廉洁意识和行业形象、创新 意识和精神状态等方面存在的突出问题。各医疗卫生单位 要深入开展调查研究，摸清群众需求，结合实际，制定解 决突出问题的措施。我省2011年的活动内容和要求在工作 方案中已有详细说明，我认为，重点要在以下几个方面下 功夫： （一）改善门诊服务方面。 要普遍推广预约诊疗服务，优化医院门急诊环境和流程 ，广泛开展便民门诊服务。按照卫生部工作部署，自 2009年10月开始，我省所有三级医院开展预约诊疗服务 ，取得了一定的效果，但各地市之间、各医院之间开展预 约诊疗的比例、取得的社会效益仍有较大差异。各地、各 单位要进一步统一认识，完善相关工作制度，加强保障条 件建设和人员培训。各医院必须逐步提高初诊患者预约率 、复诊患者预约率，尤其是专家门诊预约率，三级医院力 争达50%以上，二级医院力争达20%以上。此外，要运用信 息化手段，加强患者身份识别，减少重复检查治疗，优化 就医流程，积极推行门诊服务窗口和诊室弹性排班、分层 分科分区挂号、候诊、交费、取药、全日制专家门诊、无 假日检查、大型检查一日报告、自助打印检验检查结果报 告、电话随访、科学安排节假日门诊等各类措施，缩短患 者等候时间。 （二）加强医院综合管理和内涵建设方面。 1．要推进以电子病历为核心的医院信息化建设。十一五 期间，我省有9家医院参加了卫生部电子病历试点，在推进 医院精细化、规范化、科学化管理，区域医疗信息共享 ，提高医疗资源利用效率等方面积累了一定经验，省卫生 厅将在此基础上开展我省的电子病历试点工作，力争通过 1至2年的努力，在全省100所三级医院和县（市）级医院使 用规范的电子病历系统，建立比较完善的电子病历应用管 理制度、工作模式、运行机制以及质量评估和持续改进体 系；此外，还要探索医院信息系统的集成方法，逐步建立 区域电子病历数据中心、区域内安全共享的电子病历信息 管理系统和远程医疗系统。 2．要推广优质护理服务。2011年要求全省三级医院全部 开展优质护理服务；省级重点联系医院的三级医院优质护 理服务覆盖60％以上的病房，其余的三级医院优质护理服 务覆盖40％以上的病房；40%的地（市）级二级医院和 20%的县级二级医院开展优质护理服务。 （三）持续改进医疗质量，规范诊疗行为方面。 1．要强化依法执业监管。实施医疗技术分类管理，建立 手术分级管理制度，建立健全医疗质量控制组织体系、制 度和机制，及时、完整、如实、准确上报质控信息。按照 急诊科、重症医学科、病理科、新生儿病室等专科建设与 管理指南以及血液透析室基本标准的要求，加强重点科室 、部门的建设与管理。 2．要深入推进临床路径试点。目前我省21个地市已有 80家医院全面开展临床路径试点工作，相关管理制度、工 作模式、运行机制和评估改进体系已初步形成。在此基础 上我们还要更加深入地推进临床路径管理工作的力度，到 2011年年底，全省50%的三甲综合医院要开展不少于10个病 种的临床路径管理，全省20%的二甲综合医院要开展不少于 5个病种的临床路径管理，同时要扩大各病种的试点范围 ，增加试点病种数量至300种。 3．要完善