在2018年全省设区市森林公安局长政委
会议上的讲话
福建省林业厅党组成员 林旭东
(2018年3月22日)
同志们:
全国“两会”刚结束,我们就召开全省设区市森林公安局
长政委会议,这很及时,也很必要。这次会议的主要任务
是认真学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会
主义思想,落实全国“两会”的有关部署,按照全国森林公安
工作会议和全省林业、公安局长会议的要求,总结回顾
2017年工作,研究分析当前形势,谋划安排2018年工作。
厅党组高度重视森林公安工作,会前陈则生厅长专门听取
汇报,并对下一步森林公安工作作出部署要求;等下,孟
诚同志也将对今年工作作了全面部署,希望大家认真贯彻
落实。
过去一年,全省森林公安机关认真贯彻落实习近平总
书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求
,深入开展“迎接十九大·忠诚保平安”活动,牢固树立“四个
意识”,扎实推进“四项建设”,取得了良好成效。 一是顾大
局。围绕党的十九大召开和厦门会晤举办等重要安保任务
,加强林区维稳工作,营造良好的社会环境,得到省委省
政府的表彰。 二是破大案。破获一系列案件,有力保障生
态安全和林区稳定。特别是省局牵头组织侦破的莆田
“8·15”特大非法收购、运输、出售象牙及制品案件,得到省
领导、国家局充分肯定。 三是立大功。深入践行习近平总
书记对公安工作提出的“四句话、十六字”总要求,内强素质
、外树形象,省局被国家局记集体二等功。 四是谋大业。
扎实推进信息化建设,全省森林公安信息化建设水平居全
国前列。同时,全省森林公安系统认真落实全面从严治党
责任,党建工作迈出新步伐。可以说,过去一年全省森林
公安工作业绩可圈可点,为林业建设和林区发展作出了重
要贡献。在此,我代表厅党组,向全省森林公安民警表示
衷心的感谢并致以崇高的敬意!
下面,我先讲四点意见:
一、准确把握新时代森林公安工作肩负的历史使命
当前,党的十九大已经吹响新时代、新征程的号角
,全省林业工作正进入新的发展阶段,我们森林公安系统
要深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会
精神,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头
脑、指导实践、推动工作。
一要准确把握新形势新任务。党的十九大将生态文明
建设放在重要战略位置,坚持人与自然和谐共生成为中国
特色社会主义的基本方略,建设美丽中国成为建设社会主
义现代化强国的目标,提供更多优质生态产品成为现代化
建设的重要任务,这些重大理论创新和战略部署必将对林
业产生广泛而深远的影响,为森林公安发展提供难得机遇
。森林公安依法加强森林生态资源保护、维护生物多样性
,就是在满足人民群众日益增长的优美生活环境的需要
,就是在提升老百姓的获得感、幸福感和安全感。省委省
政府提出建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建
,全省森林覆盖率要继续稳定在65.95%,保持全国首位
,就要靠包括森林公安在内的全体务林人埋头苦干、奋力
前行,这是新时代森林公安的重要任务。
二要清醒认识新挑战新考验。现阶段,林业仍然是我
省现代化建设的短板,林业发展水平落后,生态资源总量
不足,维护森林生态安全工作面临诸多风险和挑战。资源
环境约束加剧,生态承载力低与经济增长不协调,一些地
方毁林开垦、蚕食林地和非法占用林地等现象突出;农村
和林区基础薄弱,乡村振兴战略任务繁重,生态保护修复
任务压力大;全社会生态文明观念还不强,生物多样性保
护面临较大压力。去年中央环保督导检查发现,指出我省
森林资源保护方面存在的突出问题,个别县市发生严重破
坏天然林、非法占用林地等重特大案件。我们只有清醒认
识这些风险和挑战,增强忧患意识,开拓创新、攻坚克难
,才能牢牢把握新时代森林公安工作的主动权。
三要充分展示新担当新作为。新时代的森林公安工作
机遇与挑战并存,希望与困难同在,这就要求我们全省抢
抓机遇、迎接挑战、攻坚克难,在新一轮改革发展中成功
转型升级。特别是森林公安机关具有刑事、治安和林业行
政执法三大职能,是林业法治体系中的最主要执法力量
,我们一定要坚持正确的执法方向,勇做森林卫士,将保
护生态安全贯穿于执法全过程,在新福建建设中展示新作
为、作出新贡献。
二、进一步发挥森林公安的职能作用
福建生态优势独特。2001年时任省长的习近平同志率
先提出了建设生态省的战略构想,指出任何形式的开发利
用都要在保护生态的前提下进行,使八闽大地更加山清水
秀,使经济社会在资源的永续利用中良性发展。十几年来
,我们按照习近平总书记提出的重大思路和决策部署,出
台一系列切实有效的政策措施,坚持不懈推进生态省建设
,生态环境质量保持全国领先,据统计,2013年以来,我
省累计完成植树造林917.7万亩、森林抚育5428万亩、封山
育林超过1000万亩,森林覆盖率提高到65.95%,连续多年
保持全国首位。可以说,绿色是福建最亮的底色,生态是
福建的最大特色,“好山好水好空气”已成为福建发展最大的
品牌和突出的优势。新形势下,我们更要像保护眼睛一样
保护福建山清水秀的良好生态环境,像对待生命一样对待
生态环境。对于我们森林公安来说,就是要牢固树立执法
办案主业的思想,把保护绿水青山的目标切实转化为我们
具体的执法行动和办案能力,坚决打击破坏生态环境的行
为,控发案、多办案、办铁案,全力保护生态文明建设成
果和林区安定稳定。
一要切实打击涉林违法犯罪。按照党中央和国务院关
于开展扫黑除恶专项斗争部署,始终保持严打高压态势
,把查处涉林违法犯罪与打击黑恶势力结合起来,高度关
注、重点排查黑恶势力介入林木采伐收购、林地征用占用
、野生动植物及其制品经营加工等领域的突出问题,加强
与地方公安机关密切合作,建立健全线索发现移交机制
,坚决防止违法犯罪形成气候、结成团伙、炒作成热点。
对交通道路建设、煤炭和石油开发、光伏和风力发电站建
设,以及开山采石、乱建别墅等涉及非法占用林地问题紧
抓不放,敢于碰硬、敢于亮剑,坚决依法查处。
二要强力督办涉林大案要案。去年,省局牵头督办了
6 4起重特大案件,目前各地已侦破 5 6起,破案率达
87.5%,取得非常良好成效。今年,我们还要继续抓好跟踪
落实,挂牌督办一批重点案件,加强重