以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导坚定不移推进党风廉政建设和反腐败 工作向纵深发展 省政府法制办党组成员、副主任李 兵 (2018年5月24日) 同志们： 根据年度工作部署，今天组织召开省政府法制办党风 廉政建设工作会议，会议主题是贯彻落实中央和省委、省 政府党风廉政建设和反腐败工作部署，安排我办2018年党 风廉政建设和反腐败工作。刚才，小山、登富同志分别传 达了十二届省纪委二次全会、国务院第一次廉政工作会议 和省第十三届人民政府第一次廉政工作会议精神。省纪委 驻省政府办公厅纪检组吴寿文组长亲临会议指导并将作重 要讲话，大家要认真学习，深入领会，全面抓好贯彻落实 。下面，我代表办党组讲三方面意见。 一、切实提高政治站位，深入贯彻学习党的十九大、 省纪委二次全会、国务院和省政府廉政工作会议精神，深 刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容和 丰富内涵 党的十九大明确提出新时代党的建设总要求，对坚定 不移全面从严治党作出战略部署。年初召开的中央纪委二 次全会和省纪委二次全会，是全面贯彻落实党的十九大精 神、深入推进全面从严治党的重要会议。习近平总书记的 重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深 刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署，进一 步总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验，深入 分析了党面临的风险和挑战，明确提出全面从严治党的总 体要求和主要任务。我们要牢固树立“四个意识”，坚定“四 个自信”，切实把学习贯彻党的十九大、中纪委二次全会、 省纪委二次全会、国务院和省政府廉政工作会议精神作为 当前和今后一个时期的重要政治任务，同贯彻落实党的十 九大精神结合起来，与深学笃用习近平新时代中国特色社 会主义思想贯通起来，内化于心，外化于行，以高度的思 想自觉、政治自觉和行动自觉，把上级的各项决策部署在 省政府法制办落实好。 一要真学习真弄懂，把十九大、中纪委二次全会、省 纪委二次全会、国务院和省政府廉政工作会议精神装进脑 子、融入血脉。新思想引领新时代，新时代开启新征程。 党的十九大最重要的政治成果，就是进一步确立了习近平 总书记在党中央和全党的核心地位。十九大最重大的理论 成果，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为 党必须长期坚持的指导思想。全办党员干部要坚持读原著 、学原文、悟原理，带着感情学，学出忠诚;带着信念学 ，学出自信;带着使命学，学出担当。特别是领导干部要带 头学带头讲，带着问题结合实际多思多想，深刻把握习近 平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和实践要求 ，在学懂弄通做实上下功夫，从入耳入眼着手，真正做到 入脑入心。 二要真运用真实干，贯彻落实好十九大关于全面从严 治党的总体部署，以及省纪委二次全会和省政府廉政工作 会的新部署。党的十九大强调以党的政治建设为统领，大 力推进思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，将制 度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。在中纪委二次全 会上，习近平总书记以坚持思想建党和制度治党相统一、 坚持使命引领和问题导向相统一，坚持抓“关键少数”和管 “绝大多数”相统一、坚持行使权力和责任担当相统一、坚持 严格管理和关心信任相统一、坚持党内监督和群众监督相 统一等“六个统一”，系统深刻的总结了党的十八大以来全面 从严治党的重要经验，将我们党对全面从严治党的规律性 认识提升到全新高度，为推进新时代党的建设新的伟大工 程提供了重要遵循。同时，中纪委二次全会对全面从严治 党作出了新的部署，习近平总书记明确提出了六个方面的 要求，一是坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央 权威和集中统一领导;二是锲而不舍落实中央八项规定精神 ，保持党同人民群众的血肉联系;三是全面加强纪律建设 ，用严明的纪律管全党治全党;四是深化标本兼治，夺取反 腐败斗争压倒性胜利;五是健全党和国家监督体系，增强自 我净化的能力;六是践行忠诚干净担当，建设让党放心、人 民信赖的纪检监察队伍。这六个方面的要求，与党的十九 大关于全面从严治党部署一脉相承，既着眼未来五年，又 突出年度重点，既有战略指导，也有战术安排，体现了理 论与实践相统一、认识论和方法论相结合的鲜明特色，为 新时代推进全面从严治党提供了努力方向和方法路径。全 办党员干部要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志 为核心的党中央保持高度一致，坚决按照全面从严治党的 新要求新部署，忠诚履职尽责，坚持真抓实干、埋头苦干 ，以钉钉子精神把工作抓紧抓实，抓出成效，展示新时代 新气象新作为。 三要真落地求实效，毫不动摇推进机关党风廉政建设 和反腐败工作。实践证明，管党治党只能紧不能松，否则 党风廉政建设和反腐败斗争就会半途而废、前功尽弃，不 正之风和腐败就会卷土重来，气焰更加嚣张，影响人民群 众对党的信心和信任。最近，省委对毕节市有关领导干部 顶风违纪问题进行了严肃处理和警示通报，省纪委监察委 通报了五起违反中央八项规定精神的典型问题，根据省委 巡视巡察工作发现的问题，查处了一大批违纪违法的领导 干部，全办干部要高度警觉，提高认识，严格落实中央八 项规定和省委十项规定及其实施细则，紧盯易发多发问题 ，切实注意“四风”问题防范，要严格遵守作风和廉洁自律规 定。我们决不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法 ，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就 见好就收的想法，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题 再抓一抓、又松一松的恶性循环。全面从严治党永远在路 上，重在坚持、难在坚持、关键在坚持。我们要拿出坚如 磐石的决心，以‘越是艰险越往前’的英雄气概和‘狭路相逢 勇者胜’的斗争精神，把机关党风廉政建设和反腐败工作坚 定不移的抓下去。 二、时刻保持政治清醒，盘点成绩找准差距，坚定全 面从严治党的信心和决心 2017年，省政府法制办坚决贯彻上级的各项决策部署 ，较好完成了全年各项目标任务。2017年，我办在省直机 关目标绩效考核中获得一等奖，办党组、办青工委、行政 复议应诉一处支部及多名同志分别获得省直机关工委的表 彰奖励，全办同志宏扬正能量，抵制歪风邪气，整体风气 保持向上向好，这些成绩的取得，得益于上级党组织的坚 强领导，得益于全体干部职工的砥砺奋进，得益于党风廉 政建设和反腐败工作的有力保障。2017年党风廉政建设和 反腐败工作的成绩主要有以下几个方面： (一)加强思想政治学习，提高思想政治觉悟与思想政 治素质。 机关各级党组织深入学习习近平新时代中国特色社会 主义思想，认真学习领会党的十九大、十八大及历次中央 全会精神，全面贯彻落实上级各项决策部署要求。深刻领 会“四个意识”的重大意义，自觉将党建工作与省委省政府的 工作部署紧密联系，在本职工作中加强党的建设、促进依 法行政，立足本职工作推动法治政府建设。 (二)认真落实省委省政府重要决策部署，确保各项工 作部署落到实处。 1.狠抓机关党的建设，认真落实全面从严治党。 一是加强工作统筹调度。年初制发《省政府法制办 2017年机关党建工作要点》《省政府法制办2017年党风廉 政建设和反腐败工作要点》，始终把党建工作放在突出位 置抓紧抓实，切实担负起全面从严治党主体责任，科学研 究、精准部署本年度党建工作。 二是认真组织召开办党组民主生活会。省政府法制办 于2017年1月19日下午至20日上午和2018年2月5日分别召开 2016年度和2017年度党员领导干部民主生活会，会议由办 党组组书记、主任唐林同志主持。时任省人民政府副省长 陈鸣明同志、副秘书长樊新中同志;省纪委驻省政府办公厅 纪检组副厅长级纪检员钟志刚同志;省直机关工委秘书长钟 仁茂、办公室副主任王海涛同志到会监督指导。今年民主 生活会吴寿文纪检组长专门到会指导。班子成员在会上严 肃开展批评与自我批评，达到了统一思想、凝聚共识、及 时澄清问题的目的。 三是加强党风廉政建设，认真履行“一岗双职”。2017年 3月组织召开办党风廉政建设工作会，部署全年党风廉政建 设工作并层层签订党风廉政建设责任书，着力强化党员干 部的政治纪律和政治规矩意识，贯彻落实中央八项规定和 省委十项规定，坚决防止“四风”问题反弹回潮。 2.突出抓“两学一做”，持续推进学习教育常态化制度化 。结合我办实际制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态 化制度化的实施方案》，明确了办党组、党支部、党员领 导干部和党员任务清单。全年共举办了立足岗位作表率 ，爱岗敬业争先锋“两学一做”专题讲座5场，内容涉及立法 技术、行政复议与行政诉讼实务、规章概述、大数据知识 、民法总则立法亮点等，将“两学一做”与政府法制工作深度 融合，着力实现“两学一做”学习教育常态化制度化，强化党 性锻炼，持续改进作风，进一步增强基层党组织的凝聚力 和战斗力。 (三)狠抓思想建设，牢固树立“四个意识”，坚定全 办党组织和党员政治信仰及宗旨观念。 一是全年共组织办党组中心组理论学习7次。学习内容 紧紧围绕十九大等重要会议精神以及习近平总书记重要讲 话精神，通过学习深刻领会习近平总书记治国理政新理念 新思想新战略，不断增强政治纪律和政治规矩，党内政治 生活更加严格。 二是全年组织举办了四次“明理知耻·崇德向善”道德讲 堂，内容涉及长征组歌鉴赏、健康知识、拒腐防变、十九 大重大理论创新成果等专题。通过内容丰富的道德讲演 ，加强机关干部精神文明建设，以新面貌新气象迎接十九 大的胜利召开。 三是积极开展“三创三树”文明创建活动。2016年我办审 查编译处荣获“文明处室”，向琢荣获“文明标兵”，2017年行 政复议应诉一处荣获“文明处室”，张虎荣获“助人为乐，无 私奉献标兵”。在省直机关学习型机关建设评比活动中，我 办党组被评为学习型领导班子，综合处被评为学习型党组 织，李勇同志被评为学习型党员。在省直机关喜迎十九大 职工书画大赛中，我办选送的江涛同志的书法作品荣获三 等奖。全办干部职工深受鼓舞，精神文明创建成效明显。 (四)狠抓组织建设，严格党组织和党员管理。 一是严格党支部组织生活制度。严格党支部“三会一课 ”、专题组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、开展“主题 党日”教育等制度，规范程序、严格标准、细化要求，确保 党支部组织生活经常、认真、严肃。 二是落实机关党建工作经费，明确党建工作经费启用 及报销机制，建立机关党建工作经费使用台帐。同时严格 党费收缴、管理和使用工作。 三是做好统战工作。根据省委统战部要求，机关党委 举办了“学习践行社会主义核心价值观大讲堂”，增强了全办 干部职工特别是党外人士对培育和践行社会主义核心价值 观的理解。 (五)加强党风廉政和作风建设，不断增强全办党员干 部纪律意识和规矩意识。 一是切实加强党内监督，严肃党内政治生活，进一步 规范我办重大活动及会议。本办召开的党风廉政建设工作 会、领导班子民主生活会、领导班子年度考核测评大会、 各处室负责人年度述职述廉大会、涉及选拔任用处级以上 干部的党组会、讨论预算(决算)有关事项的党组会及其他重 要会议，邀请派驻纪检组同志参加，便于接受监督指导。 二是进一步健全、完善和落实廉洁从政各项规章制度 ，制定下发了机关党委和机关纪委工作职责、会议制度、 谈心谈话制度、政治理论学习督导制度等一系列制度，明 确了机关纪委委员职责分工，形成了靠制度落实监督管理 的工作局面。 三是严格履行对大宗物资采购、重大经费开支等事项 的监督职能，按要求抓好纪检监察反映问题线索月报制度 的落实，把责任的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败 各项工作之中。 四是突出元旦春节、清明节、五一端午、国庆中秋等 重要时间节点的