县委常委、组织部长郭建雄在全县党建观 摩总结会上的讲话    同志们： 这次党建观摩是按照我县年初制定的基层组织建设提 升年实施方案的总体安排，经县委研究同意，组织开展的 一次大规模的党建工作检查学习交流活动。主题是深入贯 彻落实党的十八大精神和全国、省、市组织工作会议精神 ，围绕创建学习型、服务型、创新型“三型”党组织和加强基 层、基础、基本功“三基”建设，通过现场观摩、集中点评的 方式，对全县党建工作落实情况进行全面检阅，为落实三 级联述联评联考制度奠定基础，为完成全年党建工作目标 任务加油鼓劲。一会儿，王书记还要做重要讲话。请同志 们认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。 一、关于这次观摩活动的基本评价 在这两天的观摩中，大家一路上边走边看，边听边想 ，边议边学，在横向对比中寻找差距，在纵向分析中理清 思路，在观摩交流中借鉴经验，达到了预期的目的。总体 来说，这次观摩活动呈现了三个的特点。 一是点多面广。在观摩点的设置上做到了党组织领域 和区域全覆盖。不仅深入到农村观摩，而且走进了社区、 企业和县直机关。不仅去了石匣、辽阳等城郊近边乡镇 ，而且去了羊角、拐儿等相对较远的乡镇。在行程的安排 上，做到了紧凑而且有序。在观摩点的选择上，各党委精 心准备，认真筛选，都能通过一两个点，集中展示了党委 的党建成果和经验做法。比如，辽阳镇选择了一个老典型 东沟村，一个新典型殷家庄村，集中表现了镇党委“在发展 中求稳定，在稳定中图发展”的党建工作重心。 二是项目新、效果好。观摩中，我们深切感受到，全 县各级党组织坚持“项目创新”与“工作创优”相结合，推动党 建工作在创新中不断创优，形成工作创新前进一步、经验 推广跟进一步、工作水平提升一步的运行模式。麻田镇创 新的123工作法，让文建明工作法在本土落地生根。芹泉镇 “六簿六制度”坚持两年多来，极大地促进了党组织规范化建 设。拐儿镇党员核桃技术服务队，为九龙岗万亩核桃园的 大发展提供了有力的技术支撑。羊角乡在解民忧办实事活 动中，探索的121联系群众制度，锤炼了党员领导干部作风 ，增进了党群干群感情。城区万寿社区、辽阳镇东沟村的 阳光便民工作室经过近一年来的试行，已取得了初步成效 。拐儿镇和麻田镇党委的阳光便民大厅的推行，成为了打 造服务型党委的有效载体。龙泉乡首创的九步循环工作法 ，最大限度地发扬了民主，促进了农村的和谐稳定。宣教 系统在党员和党组织中试行的星级管理项目，进一步激发 了党员创先争优、党组织争先晋位的动力。交警队党支部 组织开展的爱民实践活动，通过改善设施和加强警队建设 ，有效解决了交通不安全问题。国税局党支部开办的“道德 讲堂”和“五五讲坛”，为机关党员学习教育搭建了新的平台 。非公工委通过加强规范化、信息化、特色化、示范化建 设，促进了非公党建工作的健康发展。还有我们在农村试 行的党员资格年检办法，通过分类量化的方式，使党员管 理评议更加科学规范有效。 三是支部战斗力和党员示范带动能力强。在观摩中 ，我们发现了一批先进党支部、优秀党支部书记和大学生 村官。他们用实际行动践行着推动发展，服务群众，凝聚 人心，促进和谐的光荣使命。上会村党支部为解决村民增 收难题，积极调整产业结构，发展现代农业。在村党支部 书记张占伟、大学生村官王瑛、党员张爱如等的带动下 ，建成了占地100亩的拱棚80栋, 温室大棚1栋，有力的推动 了农民增收。县自来水公司党支部克服地质条件差，时间 紧，施工难度大等困难，充分发挥支部凝聚力和战斗力 ，保证了惠民工程马厩水厂项目的顺利推进。东沟村党支 部书记郝云伟、旧寨村党支部书记药泽勇、大学生村官芦 淑红、杜峰等先进典型，他们都扎根基层、甘于奉献，敢 想敢干，在带领村民增收，加快新农村建设中作出了突出 贡献，并取得了让群众满意的业绩。 当然，我们在观摩中，也发现存在着一些问题和不足 。一些支部党建工作还不扎实、还没亮点，一些党建项目 水平不高、效果不佳，一些乡镇和部门对党建项目不重视 、不研究，出现了没有点可看、没有好点可看的现象，还 有的没典型，有的老典型多，新典型少。下一步，各乡镇 、各部门都要结合自己的观摩感受和各自实际，把这次观 摩听到的、看到的、学到的好思路、好经验、好做法带回 去，在总结经验中不断提高，在学习借鉴中不断完善，在 具体实践中不断加强，要多树典型，树好典型，通过以点 带面，推动工作再上新台阶。 二、关于近年来党建工作的总体评估 近年来，我县积极探索新形势下党建工作的新方法、 新途径，用生动的创新实践，不断增强各级党组织的凝聚 力和战斗力，激发了党建工作活力，为推动全县经济社会 发展提供了强有力的组织保障。 一是发展党员工作。首创了“1234”发展党员工作法，通 过“一推二考三公示四票决”等程序，认真落实发展党员票决 制、公示制，严格了党员入口关，保证了发展党员质量。 二是党员管理工作。在总结党员“一卡一簿”管理制度的基础 上，今年创新了党员资格年检办法，加强了党员的日常监 督，畅通了党员出口。9月26日，在全省发展党员和党员管 理工作视频会议上，我县就党员管理工作做了典型发言。 三是大学生村官工作。建立健全村官管理制度，创新完善 人才培养模式，力促大学生村官成长成才，使大学生村官 成为加快新农村建设的有生力量。在去年全省大学生村官 会议上，我县被授予“大学生村官工作先进单位”。今年3月 份，在全省农村基层党组织建设视频会上，我县就大学生 村官管理工作做了典型发言。四是非公企业党建工作。去 年，我们创新“486”模式，全力以赴推进非公经济党建工作 ，实现了非公企业党组织和党的工作全覆盖，探索出一条 非公党建工作的新路子。4月16日，全省非公有制经济组织 党组织集中组建工作现场推进会在左权召开，省委组织部 、省非公工委对我们的作法给予了充分肯定。今年，我们 又按照“基层党组织建到哪里，远程教育就开展到哪里，作 用就发挥到哪里”的工作目标，在非公企业党组织中大力推 进远程教育站点建设，实现了党员远程教育在规模以上非 公企业全覆盖。五是成立了地企联合工委。2011年，我县 在破解地企党建“两张皮”困局方面开辟了新路子，成立地企 联合工委，构建起“地企一体化”党建新模式，有力推动了地 企党建工作，受到了省市领导的充分肯定，被称为“另外一 种资源整合”。六是党建信息化建设。创办的《左权党建网》和 《左权党建手机报》，进一步加强对我县党建工作的学习 交流和宣传，扩大了我县党建的影响力，得到了省市组织 部的好评。 以上这些成绩和荣誉的取得，得益于县委的正确领导 ，离不开各党委的不懈努力。在肯定成绩的同时，我们也 必须清醒的认识到，工作中还存在着一些不足。一是存在 党组织的地位和作用“弱化”的问题。一些乡镇和单位对党建 工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作 责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗 双责”落实不到位。基层党务干部存在着人手不够、能力不 足、业务不精等现象。二是存在党员先锋意识“淡化”的问题 。一些党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党 员放松了对自己的要求。有的党