在全市防汛抗灾调度会上的讲话 XXX （20XX年X月X日） 同志们： 当前我市已经进入主汛期，今天召开这个调度会 ，就是要动员全市上下迅速进入临战状态，严防死守、 严阵以待，确保全市安全度汛，确保人民群众生命安全 。刚才听了欧阳海灌区和市防指的情况汇报，相关市领 导、县市区和部门的负责同志发了言。总的来讲，前阶 段大家做了很多工作，付出了很大的努力，但是现在还 不是肯定成绩的时候。防汛抗灾，历来就是“天大的事 ”，来不得半点麻痹大意。从今天开始，我们一定要把 目光盯在问题上，把视线聚焦在隐患上，把工作落到最 实处，以一万的努力杜绝万一的发生。在此，我强调几 点意见。 一、要科学预测预报 连日来，我国南方多地遭遇暴雨袭击，中央气象台 连发两日黄色预警，暴雨已经造成11个省份受灾、20人 死亡失踪。4月份以来，我市已经经历了两轮强降雨 ，主要降在衡东、衡南、常宁、耒阳一带，第一轮最大 点降雨量达到96毫米，第二轮最大点降雨量达到109毫 米。截止到5月19日，全市平均降水量为419.6毫米，较 去年同期偏少22.2%，较历年同期偏少32.1%。根据历史 经验和气象部门预测，我市雨水主要集中在5月上旬至 6月下旬，7月份后转入旱期。这就意味着在5月中下旬 这半个多月时间里，我市还有近500毫米的雨要落下来 ，而这些雨又有可能在短时间集中下，形成新的强降水 。短时间内的强降水，极易诱发各种灾害，这正是我们 的心腹大患。说实在话，经过这么多年的兴水治水，现 在大江大河不怕涨水，怕就怕极端天气引发的山洪地质 灾害和城市内涝。因此，下阶段的防汛抗灾工作，一定 要以科学预测预报做指导，市防指要发挥参谋、指挥作 用，加强上下联系沟通；市气象、水文、水利、国土、 安监等部门要严密监测，跟踪天气动向，加强实时分析 ，提高预报精度，及时掌握雨情、水情、汛情，做到雨 讯情况一天一报，重大情况随到随报。全市上下都要绷 紧防汛抗灾这根弦，深刻认识防汛抗灾的严峻性、复杂 性，绝不能因今年总的降水量偏少就放松警惕，绝不能 因近年来工程建设有所加强就出现懈怠，绝不能因近年 未出重大问题就心存侥幸。要立足于防大汛、抢大险、 抗大灾，以最高度的警觉、最紧迫的责任、最有力的举 措，全力做好防汛抗灾各项工作，保全市安全度汛，确 保人民群众生命安全。 二、要突出防范重点 重点就是守盛书记5月18日在郴州临武召开的现场 会上强调的“三防”。一是抓好山洪地质灾害防御，坚 决避免群死群伤。我市山洪地质灾害点多面广、战线很 长，是防汛工作的重中之重。目前山洪灾害共涉及12个 县市区183个乡镇4190个村389.56万人，防御区面积 8632.3平方公里；已查明的地质灾害隐患点共有1256处 ，受灾害威胁的群众7万余人。去年全市共发生地质灾 害306起，较为严重的有：祁东县粮市镇大益村五组滑 坡、衡东县新塘镇建设路滑坡、石鼓区五一路北香苑 46号滑坡、蒸湘区雨母山乡东阳村排楼塘组滑坡、祁东 县洪桥镇变电站滑坡、XX县金兰镇狮山村温塘组滑坡、 石鼓区黄泥湾街道进步村（市烈士陵园）滑坡、石鼓区 松木乡梽木村渔子塘组滑坡，衡南县鸡笼镇泉口村白果 组滑坡，共造成1人死亡。今年各县市区都要赶紧行动 起来，抓住领导干部和基层党员这个“关键少数”，提 高防灾避灾组织领导能力；抓住山洪易发区、受山洪危 害区这个重点区域，采取多种方式广泛开展山洪灾害防 御知识普及教育，做到家喻户晓。加强监测预警，综合 运用现代信息手段和传统预警手段，第一时间把预警信 息传递到户。抓好应急预案抢险救灾演练和落实，提前 组织危险地区群众应急转移。二是抓好水库防守，坚决 做到不垮一库一坝。我市现有大型水库1处（欧阳海水 库），中型水库29处，小一型水库198处，小二型水库 1568处，目前还有560多座小型水库没有除险加固。水 库大都居高临下，下游都有乡镇、村庄、重要交通干线 ，一旦失事就是“灭顶之灾”。所以，确保上型号水库 安全度汛，是我市防汛抗旱的主要目标。要全面开展查 险除险，做到一库不漏、一点不漏，在建工程要确保安 全度汛，发现有隐患的工程要及时除险；要加强值班巡 查，所有上型号的水库都有专人看守，发生暴雨时要加 派力量24小时巡查，关键时候县、镇、村领导都要上水 库把守；要加强实时调度，充分运用预报预泄、库群联 调、库容调控的科学调度机制，及时果断执行拦洪、泄 洪、错峰等调控措施。在调度上要绝对服从命令，宁可 空库运行，也要确保大坝安全。三是抓好城市防涝，坚 决保证生命财产安全。我市主城区地势相对较低，城区 部分堤防