黄山市税务局2018年度工作总结
2018年是黄山税收发展史上极不平凡、具有里程碑意
义的一年。一年来，面对艰巨繁重的改革发展任务，全市
税务系统迎难而上、甘于奉献、勇于争先，平稳推进国税
地税征管体制改革，各级新税务机构顺畅运转，各项工作
取得明显成效，多次得到上级领导批示肯定，绩效考核居
全省税务系统第三位，揭开了黄山税收事业发展的新篇章
。
（一）党的领导在深化改革中全面加强。按照中央要
求，市县两级税务部门“党组”改设“党委”。两级党委主动适
应体制变化，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两
个维护”，思想统一、步调一致，充分发挥统领全局、协调
各方的领导核心作用。根据要求，按时设立各级党组织和
群团组织，设置并配强党建工作部门，构建新的“纵合横通
强党建”机制；推动基层党支部标准化建设，充分发挥支部
服务中心、建设队伍的职能作用。围绕“四个确保”，严格落
实改革期间“六个严禁”“约法三章”“五个绝不允许”，启动十
九大后第一轮巡察，对两个县原国税局党组开展了交叉巡
察，组织国税地税征管体制改革“回头看”，持续开展机关效
能明察暗访，确保改革始终沿着正确方向推进。紧盯“四风
”问题，开展专项督查及“三公经费”、会议费、培训费专项
审计。充分运用监督执纪“四种形态”，营造了风清气正的良
好政治生态。
（二）机构改革在攻坚克难中稳步落地。面对国税地
税征管体制改革这一党中央作出的重大战略部署，全市税
务系统讲政治、顾大局、行大道，建立“1+12+7+2”的组织
领导机制，一步一个脚印推动改革落地落细，每一名税务
干部职工都为改革贡献了力量。市局机关和8个区县局、
42个分局（所）三级机构按时完成挂牌，“三定”按期全部落
实到位，44名干部为改革大局坦然接受“正转副”安排，社会
保险费和非税收入征管职责划转工作稳妥开局、稳步落实
、稳定运行，顺利打赢挂牌、“三定”、职责划转“三大主攻
战”。坚持“机构改革、服务先行”，在全省率先完成了国税
地税业务“一厅通办”“一网通办”，对84000余户纳税人、缴
费人和65000余户社保费灵活就业人员完成户管调整。通过
改革淬炼，系统上下形成了干事创业、担当作为的良好氛
围，塑造了朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌，汇聚了破难
奋进、砥砺前行的强大动能。
（三）税收职能在量质并重中充分发挥。落实“四个坚
决”，不折不扣落实各项减税降费政策，全年办理税收减免
15.43亿元，办理社会保险费和非税收入减免1.21亿元，办
理出口退（免）税3.53亿元。扎实推进个人所得税改革，确
保10月1日起新个人所得税法过渡期政策在我市落实到位。
落实成品油消费税征管新规，规范消费税日常管理。环保
税税费转换平稳，资源税改革稳步推进，地方税管理不断
加强。在歙县局试点下放外贸企业出口退税审批权
