关于旅游产业发展情况的调研报告 文化旅游产业是最具潜力的“朝阳产业”，是调结构 、促转型、惠民生、保增长的重要力量。为了摸清我市文 化旅游产业发展情况，**年5月至10月份，我带领教工委、 民侨委相关人员，先后深入六县（市、区）、市直文化、 旅游、统计等十多家部门以及一百余家文化旅游企业进行 调研。通过实地查看、座谈交流、查阅资料等方式，全面 了解了我市文化旅游产业发展情况，现将调研情况报告如 下： 一、文化旅游资源情况 **市位于**省东南部，东枕太行、南临中原、西望黄 河、北通幽燕，独特的地理造就了雄奇险秀的表里山河。 **是华夏文明的发祥地之一，据考古发现，早在2万年前就 有人类活动，7000年前已形成成熟的农耕文化。悠久的历 史积淀了丰厚的人文大观，物质文化遗产十分丰富。全市 文物点6767处，名列全省第一。在众多文化资源中，与旅 游业融合的主要有三类：一是远古时代的遗址遗存。如神 农播谷与羊头山、舜王躬耕与历山、成汤祷雨与桑林等。 二是木结构古建筑。如青莲寺、开化寺、府城玉皇庙等宋 金元木质结构建筑50余座，素有“古建筑博物馆”的美誉 。三是沁河古堡古村落。明清时期，沁河两岸修建古堡达 54处，保存完好的有8座。这些古堡古村落不仅较好地保存 了传统建筑的非凡技艺，而且较好地保护了沁河两岸优秀 的传统文化。同时，我市非物质文化遗产存量也很丰富。 据统计，全市市级以上非遗项目142项。其中国家级项目 19项，省级53项，市级70项，遍及传统戏曲、技艺、曲艺 、民俗等十大门类；代表传承人国家级9名，省级62名，市 级103名；省级民族传统节日保护示范基地2个，省级生产 性保护示范基地1个。此外，我市红色文化资源星罗棋布。 全市革命遗址308处，其中列入国家级文物保护单位7个 ，省级5个，市级12个；革命遗址已被列为省级爱国主义教 育基地的6个，市级17个；市级党史教育基地4个，县级 17个。 **旅游资源也十分丰富。自然风光绮丽多彩，现有国 家自然保护区两个、省级森林公园两个、省级自然保护区 四个。人文景观星罗棋布，最具代表性的资源概括起来有 太行山水（王莽岭、蟒河、历山等）、神话故乡（炎帝、 舜帝、汤帝遗迹遗址等）、围棋源地（黑白黄三种颜色天 然棋石）、古建瑰宝（木结构古建筑、“古代彩塑”等 ）、明清古堡（沁河流域古堡、古村落）、古战遗址（长 平古战场、碗子城等）、当代创举（锡崖沟、丹河特大石 拱桥等）。除此之外，文化积淀深厚的历史人文古迹在 **也随处可见，影响最深最广的有茶路古道（所有古道 ，都保留有丰富的文化遗存）、冶炼文化（“阳阿古剑 ”的传说，“九头十八匠”的形成，标志着冶炼规模宏大 ，技艺精湛，明满九州，远销海外）、程颢书院（程颢作 为程朱理学的创始人之一，曾在**任县令三年。期间，他 在泽州境内建设乡学72所，社学数十处，使**文风大振 ，科甲鼎盛）。 二、文化旅游产业发展情况 近年来，市委市政府高度重视文化旅游产业发展，坚 持把文化旅游产业作为战略支柱型产业来培育。不断加大 政策扶持力度，深入挖掘文化旅游资源，推动文化旅游产 业融合，积极推动体制机制创新和项目建设，产业环境稳 步向好，产业结构不断优化，服务品质不断提升，整体实 力明显增强，文化旅游产业呈现出较好的发展态势。 （一）科学规划，全力构建保障机制 市政府先后出台了《**市支持文化（创意）产业快速 发展的若干措施》《**市关于推动文化文物单位文化创意 产品开发的实施意见》《**市旅游业发展总体规划（X- 2025）》《**市旅游业十三五发展规划》等一系列文化旅 游产业发展规划和措施，积极营造有利于我市文化旅游产 业发展的政策环境。全面深化文化旅游体制机制改革，完 成市、县两级旅游发展委员会设立工作，推进旅游景区景 点体制机制改革创新工作。通过政策引导激励企业投资参 与文化旅游产业，引入高科技创意研发文化旅游产品。围 绕全域旅游示范区创建目标，将**年确立为全域旅游启动 年，召开高规格的全域旅游启动大会，形成了上下联动、 齐抓共管、区域协调的全域旅游新格局，有力地推动了我 市文化旅游产业持续健康快速发展。 （二）夯实基础，努力提升发展实力 强化园区建设，打造发展高地。充分发挥文化产业园 区集聚效应、孵化功能和带动作用。建成文化产业园区4家 （皇城相府文化旅游区、珏山文化产业园、吉利尔潞绸文 化产业园、司徒小镇农业休闲园）。正在建设的园区有4家 （金村文化创意产业园、娲皇文化旅游生态创意园、李寨 戏曲文化生态园和大阳文化创意产业园）。建立完善文化 企业项目库，收集文化企业项目700余个。据统计，我市各 类文化产业活动法人单位1087个，其中，规模以上单位 24个，分别是制造业3个，批发和零售业6个，服务业15个 ；规模以下单位1063个，分别是制造业68个，批发和零售 业79个，服务业916个。2015年，全市文化产业发展实现增 加值19.51亿元。 大力实施全域旅游标准化建设。“十二五”期间，共 建成A级景区旅游公路336公里，启动了总长500公里的太行 屋脊全域旅游大通道以及天下公园生态观光走廊建设，完 成了全市8家4A级以上景区旅游咨询服务点建设，新建改建 旅游停车场67座、旅游厕所200余座，累计建设公路旅游标 识标牌1000余块。建成特色旅游乡镇4个，特色旅游村18个 ，特色乡村旅游客栈41个。目前，全市共有A级景区20处 ，星级饭店18家，旅行社45家。旅游业直接从业人员约 3.6万人，带动间接从业人员约18万人。开发旅游的乡村共 有112个，农家餐馆898家，农家宾馆973家，床位20000余 支，旅游商品经营店659家。**年1-8月份，全市商业住宿 设施累计接待入境旅游人数8588人次，旅游外汇收入 533.34万美元；累计接待国内旅游人数3002.45万人次，国 内旅游收入274.33亿元，实现旅游总收入274.66亿元。 （三）精心策划，积极推动产业发展 一是注重挖掘地域文化，着力构建**特色的文化产业 格局。基本形成了动漫、潞绸丝麻、古堡、新兴铸造、陶 瓷、太行山水等六大业态为主的具有地方特色的文化产业 格局。二是精心策划，积极打造具有**特色的文化品牌。 连续举办四届太行山文化旅游节活动，以“一周”（文化 艺术周）、一节（围棋文化节）、一月（旅游文化月）、 一会（经贸洽谈会）为主要内容，集中打造“太行山”文 化品牌。三是注重文化传承，积极发展具有**特色的文化 传统项目。全市62个非遗传承传统技艺和传统美术类非遗 项目，大部分已发展成为相对成熟的文化项目，有的保护 单位已成为省内外知名企业。这些非遗项目有琉璃烧制技 艺、珐华陶瓷制作技艺、高平绣活、潞绸织造技艺、黑陶 烧制技艺、布贴画等。特别是我市传统技艺研究所开发出 的漆器、银器、铁器、珐华、彩陶瓷、手工玻璃器皿、伏 姜等产品，在我省第三届文博会上获得好评。 依托现有旅游资源，以突出特色、开发精品为原则 ，我市初步形成了以皇城相府文化生态旅游区为代表的沁 河流域古堡人文景观群、以王莽岭景区为代表的自然山水 风光景观群、以炎帝文化旅游区为代表的始祖文化旅游区 以及以休闲、观光农业为特色的乡村旅游。各级政府高度 重视旅游宣传与营销，充分利用传统媒体和现代媒体、各 类展会、国内外交易会广泛推介**文化旅游。积极开拓客 源市场，举办市域外多场专场文化旅游推介会，参与 “**省旅游发展大会”展示**形象，推介文化旅游产品。 泽州县连续两年开展“秋风古韵·畅游泽州”文化旅游节 。高平市连续举办“问祖炎帝，寻根高平”海峡两岸神农 炎帝文化旅游招商系列活动。阳城县持续举办“悠然阳城 ”系列文化旅游节。陵川县持续举办休闲避暑节、金秋红 叶节。沁水县成功举办赵树理文化旅游嘉年华活动。通过 文化旅游产品的宣传推介，展示了**形象，提升了**知名 度。 三、存在的主要问题 尽管我市文化旅游产业发展取得了一定成绩，但由于 思想观念、体制机制等因素的影响和制约，文化旅游产业 仍然存在一些不容忽视的问题，需引起高度重视并加以解 决。 （一）统筹规划不足，发展理念滞后。一是文化旅游 产业发展规划的特色性、前