“人民至上”：制度体系的价值属性和显著 优势的价值源泉 发表时间：2019-12-06 来源：党建网 王让新 《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度  推 进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》 (以下简称《决定》)指出，“中国特色社会主义制度是党和 人民在长期实践探索中形成的科学制度体系”“我国国家制度 和国家治理体系具有多方面的显著优势”“我国国家一切治理 各工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国 家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行 力的集中体现”。中国特色社会主义制度之所以是科学的 ，之所以具有显著优势，一切治理工作和活动之所以都依 照中国特色社会主义制度展开，是因为中国特色社会主义 制度保证和体现了“人民至上”这一价值原则。 “人民至上”：中国共产党人在马克思主义人民性基 础上创立和发展的价值原则 马克思主义是中国共产党人的精神信仰和指导思想。 中国共产党人在马克思主义人民性基础上，根据中国革命 、建设和改革的具体实际和现实需要，确立和发展了“人民 至上”的价值准则和基本立场。“人民至上”是中国共产党人 对待人民的基本立场和原则，习近平总书记指出“人民立场 是中国共产党的根本政治立场”，“全心全意为人民服务，是 我们党一切行动的根本出发点和落脚点，是我们党区别于 其他一切政党的根本标志”。 “人民至上”的价值原则和立场由“国家一切权力属于人 民” “国家一切发展依靠人民”“国家一切发展为了人民”“国家 发展成效最终由人民检验”等构成。这一价值准则和基本立 场要求国家一切制度必须保证和实现人民当家作主的权利 ，保证人民的立法权、选举权、监督权、参与权等有效实 现；要求把人民的主体性、主动性、积极性、创造性作为 社会发展的根本动力，始终做到“一切依靠人民”；要求把人 民的根本利益和不断增长的需求作为国家和社会发展的根 本目的，始终做到“一切为了人民”；要求把人民实践作为检 验一切发展和各种成败得失的根本标准，始终做到“一切相 信人民”。 从毛泽东的“人民，只有人民，才是历史的创造者” “全 心全意为人民服务”“人民万岁”到邓小平的“一切有利于人民 生活水平的改善”“人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答 应是判断是非成败的根本标准”“我是人民的儿子”；从江泽 民的“中国共产党始终代表最广大人民的根本利益”到胡锦涛 的“以人为本的科学发展观”，再到习近平的“人民是真正的 英雄”“ 人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”“我将 无我、不负人民”“人民是阅卷人”等，中国共产党人始终把 “人民至上”作为一切工作和活动的价值原则和立场，“人民 至上”贯穿于中国共产党人革命、建设和改革的全过程，一 以贯之并发扬光大。“人民至上”成为中国共产党人鲜亮的精 神标识，成为中国共产党一切事业取得成功的制胜法宝。 “人民至上”：中国特色社会主义制度的价值属性 社会制度从诞生之日起就是人类价值观的体现和价值 实现的有力保证。中国共产党从诞生之日起，就确立了“人 民至上”的价值原则，并不断探索实现“人民至上”价值的科 学社会制度。在新民主主义革命时期的革命根据地建设中 探索建立了体现权力属于人民“工农兵代表大会”制度，提出 了“一切权力归苏维埃”“一切权力属于农会”的正确主张。新 中国建立前夕，毛泽东在《论人民民主专政》一文中明确 指出，我们应当建立体现和实现人民当家作主的人民民主 专政制度。在社会主义改造时期，我们党团结带领人民建 立了体现了“人民至上”的人民民主专政的国体和政体，宪法 明确规定，我国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人 民民主专政的国家，人民代表大会制度是人民当家作主的 根本政治制度，国家一切权力属于人民。民族区域自治制