一、基本情况 大麦地镇位于双柏县南部，绿汁江北岸。东与安龙堡乡 毗邻，西与僾尼山乡接壤，北与妥甸镇、法脿镇相连，南 与玉溪市新平县老厂乡、新化乡及峨山县富良棚乡隔江相 望。镇政府所在地普龙距县城70公里，土地面积522.8平方 公里。境内最高海拔2641米，最低海拔600米，相对高差 2041米。全镇辖9个村委会，115个自然村，126个村民小组 ，共有2714户9652人，其中少数民族9048人，占总人口的 93.7%；镇党委下辖9个村党总支26个村片区支部，3个机关 党支部和2个退休干部党支部，91个党小组。有党员737名 ，其中农村党员662名。截至2013年年底，全镇农民人均纯 收入5970元，按照中央扶贫开发工作会议明确的2300元扶 贫标准，全镇还有贫困人口5551人，占全镇总人口的 57.4%。“双推进”实施以来，在各级领导干部及有关部门 的关心支持下，全镇基础设施建设逐年改善，基层党建工 作取得了明显进展。 二、主要做法 （一）组织联建，在产业发展上“双推进”。紧紧围 绕“把党组织建在产业链上，把党员聚在产业链上，让群 众富在产业链上”的发展思路，优化组织设置，积极推行 “支部+协会（合作社）+党员”的基层党建工作模式，优 选配强带头人，实现扶贫开发和基层组织建设相兼顾、相 促进、？是优化组织设置。以“抓党建活产业，抓产业促 发展”为目标，开展以“党委导航、支部领航、党员护航 、企业联航、群众助航” 的产业党建系列行动，实现产业 发展有新突破，党建工作有新提升。镇党委充分发挥引领 作用，创新组织设置，将普龙社区75名党员打破地域界线 ，按党特长重新设置为劳务用工、交通运输、监督管理、 纠纷调处、技术培训等5个党小组，并明确各个党小组的工 作职责，开展“一挂双定三评”活动，即在共产党员户门 口挂上标有党员基本情况、特长、党小组的标志牌，确定 每位党员的责任区和联系户，每月开展一次党员互评、群 众参评，每季度开展一次支部考评。通过创新基层组织设 置，实现了哪里有困难哪里就有党组织、哪里就有党员。 通过狠抓产业党建，普龙村掀起了带头学用科技、带头发 展产业的新高潮。党员干部的“双带”作用进一步加强 ，增强了基层党组织的战斗堡垒作用。二是创新党建模式 。大力推行“支部+合作社+农户“的发展模式，围绕葡萄 、花生、金丝小枣。冬早蔬菜等特色产业，由村党组织牵 头成立农民合作社，着力营造和改善产业发展环境。目前 ，全镇共建立专业合作社党组织8个，由村（社区）“三职 ”干部兼任合作社党支部书记。同时，充分发挥党组织的 联系服务功能，把广大农户组织起来，促进合作社的规范 化运作，提高农产品的竞争力，增加了社员的收入。三是 坚强服务队伍。着力强化镇、村、组三级党组织书记队伍 建设，进一步加强后进党组织政治工作，注重把服务意识 强、服务能力强、服务作风好的党员选拔到村“两委”班 子中，使党员干部成为扶贫开发攻坚的“好当家”。 （二）资源联合，在阵地建设上“双推进”。一是注 重功能整合。进一步拓宽党建工作思路，扶贫开发主抓硬 件。基层党建主抓软件，统筹设计、统筹实施，注重综合 效益，合理确定建设规模和功能布局。着力推进村（社区 ）“六小”配套设施建设。既注重经济适用又强调作用发 挥，既能满足党组织活动需要又能满足群众开会、学习、 娱乐等不同生活需求。实现场所共建、一室多用。全镇9个 村委会均已完成“六小”配套设施建设，使村干部留得下 、在得住、干得好，因为村民开展文化、教育、娱乐等公 益性活动提供了场所。二是注重作用发挥。积极抓好镇为 民服务中心和村（社区）为民服务站建设，提高为民服务 的质量。目前，投入34万元的镇为民服务中心和普龙、大 麦地、蚕豆田、邦三、峨足5个村为民服务站已投入使用 ，其余4个村正在建设中。为民服务中心不仅方便了群众办 事，节约了资源，还提高了工作人员服务质量。进一步密 切了干群关系。三是注重阵地延伸。始终把党员活动阵地 建设作为增强农村基层党组织凝聚力、战斗力、创造力的 一件大事来抓。目前，全镇26个农村党支部中，建成党员 活动室12个，正在规划建设14个。其中克田、各信代、埂 井、橄榄得、峨足等一批活动室正是在“双推进”中建设 的。下一步将力争2015年年底前使每一个党支部都有自己 的活动阵地。 （三）民生联做，在服务基层上“双推进