2019年上半年汕头经济运行情况
来源：汕头市统计局
2019-08-30
上半年，全市经济运行总体平稳，增长基础仍然较为
稳固，积极因素有效增加，经济继续保持相当的韧性。同
时，受市场需求总体偏弱、转型升级较为缓慢、经济运行
处于阶段性调整期等因素影响，全市经济下行压力较大。
一、上半年经济运行继续在合理区间运行，稳增长支
撑基础较为扎实
经省核定，上半年全市实现地区生产总值1267.85亿元
，同比增长6.0%，增速在全省各市排第10位。增速排位在
汕头之前的9个城市，其中6个是珠三角地区发达城市，3个
是粤东西北地区城市，其经济总量均不足汕头的一半。分
产业看，第一产业增加值53.18亿元，增长3.5%；第二产业
增加值602.95亿元，增长5.4%；第三产业增加值611.72亿元
，增长6.8%。三次产业结构调整为4.2：47.6：48.2，服务业
比重比上年同期提高0.8个百分点，经济结构持续优化。从
供给侧、需求侧和积极因素看，三大支撑点有力拉动经济
在合理区间运行。
（一）支撑点一：三次产业发展总体平稳
上半年，全市三次产业“两升一缓”，第一产业和第三产
业增速分别比上年同期提高1和0.9个百分点，第二产业增速
比去年同期回落4个百分点，三大拉力此消彼长，拉动经济
稳步增长。
农业经济加快发展。上半年全市农林牧渔业增加值同
比增长3.9%，增幅比上年同期提高1个百分点。其中，占比
最大的农业增加值（比重58.5%）增长5.3%，比上年同期提
高3.5个百分点，蔬菜及食用菌和园林水果产量分别增长5.6
%和11.6%；林业增加值增长13.0%，比上年同期提高5.8个
百分点；渔业增加值增长3.3%，比上年同期略回落0.4个百
分点；受禁限养区划定和国内非洲猪瘟等疫病的影响，上
半年牧业增加值下降5.5%，降幅比上年同期扩大5个百分点
。
工业生产缓中存稳。上半年，全市规模以上工业实现
增加值366.49亿元，同比增长2.6%，增幅比一季度回落
3.1个百分点，但工业生产稳增长的积极因素依然不少，工
业经济发展的主要支撑仍较为坚实。一是工业保持较大的
增长面。上半年全市制造业31个大类行业中，有22个行业
实现增加值正增长，其中12个行业增速超过10%，行业增长
面有普遍性；与一季度对比，12个行业增加值比一季度提
速或降幅收窄。二是工业企业效益情况好于全省平均水平
。1-5月全市规上工业利润总额同比增长2.5%，比全省高出
5.1个百分点，其中制造业利润总额增长4.2%，增幅环比提
高2个百分点，小微型企业利润增长11.4%，高于大中型企
业15.2个百分点，说明全市工业发展仍然保持相对较好的生
产经营效益。三是支柱产业支撑性仍然较好。上半年化工
塑料、食品医药、印刷包装行业增加值分别增长7.3%、
8.8%和5.3%，均超过全市规上工业增速，其中，食品医药
行业增速比一季度加快3.7个百分点。四是新上规模企业贡
献较大。136家新入库的规上工业企业，上半年实现增加值
增长76.5%，拉动全市规模以上工业增速0.8个百分点。
建筑业发展态势良好。上半年，建筑业实现增加值
67.30亿元，同比增长17.0%，增幅比上年同期提高12.1个百
分点，对经济的贡献率为12.5%，比上年同期贡献力度高出
9.5个百分点，对全市经济增长的贡献进一步加大。重点建
筑业企业拉动明显。全市特、一级资质总承包企业29家
，上半年完成建筑业产值增长17.8%，比上年同期提高9.9个
百分点，占全部总产值的比重为77.3%，有力拉动全市建筑
业稳步增长。工程储备较为充足。全市资质内建筑业企业
签订合同额同比增长 2 6 . 1%，其中新签合同额增长
20.9%，反映市场信心向好。民营建筑业企业成为中坚力量
。民营建筑业企业产值同比增长13.5%，占全部建筑业产值
的比重达到64.7%，是全市建筑业加快发展的重要基础力量
。
服务业是经济平稳增长的稳定器。上半年，全市服务
业对地区生产总值的贡献率达到52.4%，比上年同期提高
15.5个百分点。金融业、交通运输仓储和邮政业、其他营利
性服务业是服务业平稳增长的三大动力。从具体的基础指
标看，金融机构本外币贷款余额快速增长20.4%，证券业交
易额大幅增长25.3%，比上年同期提高20.9个百分点，保费
收入各月持续保持两位数增长，至5月累计增长14.0%，有
力支撑金融业增加值增长8.2%；铁路、公路、水路运输总
周转量分别增长10.1%、9.9%和8.0%，邮政业务总量增长
19.6%，拉动交通运输、仓储和邮政业增加值增长7.4%，充
分显示经济发展仍然保持了较好的热度；电信业务总量增
长76 . 5%，规模以上其他营利性服务业营业收入增长
13.3%，拉动其他营利性服务业增加值增长18.2%。房地产
业、其他非营利性服务业起到实质性贡献。上半年全市商
品房销售面积同比下降13.6%，降幅比一季度收窄19.7个百
分点，拉动房地产业增加值增长3.1%，虽然商品房销售面
积增速仍处负增长区间，但是降幅的大幅收窄为服务业稳
步增长起到重要作用，对经济的拉动由负转正；3月份起财
政八项支出基本保持两位数增长，至 6月累计增长
14.1%，拉动非营利性服务业增加值增长6.9%，说明公共服
务对经济发展保持较好的支持力度。现代服务业和生产性
服务业增长快于全部服务业。上半年全市现代服务业增加
值增长10.4%，生产性服务业增长9.1%，分别比全部服务业
快3.6和2.3个百分点，占服务业的比重均达到五成，反映服
务业结构有效优化。
（二）支撑点二：三驾马车保持较快增长
上半年，全市投资、消费、出口三大领域“一稳两升
”，经济发展的拉动力总体呈提升态势，反映汕头稳增长的
基础较为扎实巩固。
固定资产投资保持两位数增长。上半年，全市固定资
产投资同比增长12.8%，增幅比一季度提高1.6个百分点，增
速在全省各市排第5位，今年以来连续四个月保持两位数增
长。基础设施建设投资是固定资产保持较快增长的最重要
因素。全市基础设施完成投资335.00亿元，占全部投资的比
重为34.1%，同比增长68.3%，增幅比上年同期提高19.6个百
分点。其中，环保基础设施投入加大，潮阳、潮南练江流
域综合整治项目全力推进；市政基础设施加大补短板力度
，中心城区路网快速化升级改造项目全面启动建设，汕湛
高速、潮汕环线高速全面铺开建设，牛田洋快速通道、凤
东路等重大PPP项目用地取得较大进展，建设进度加快。服
务业投资保持较快增速。上半年全市完成服务业投资
565.60亿元，增长17.8%，今年以来连续五个月增速保持在
17.0%左右，占全部投资的比重近六成，是拉动投资平稳较
快增长的主要拉力；从行业看，金融业、文化体育和娱乐
业等现代服务业行业的投资加快，上半年分别增长
555.6%和45.3%，批发和零售业、水利环境和公共设施管理
业、居民服务修理和其他服务业等与民生密切相关的行业
投资也同步提速，上半年分别增长70.2%、79.9%和51.5%。
市场消费平稳增长。上半年，全市实现社会消费品零
售总额937.05亿元，同比增长6.1%，与一季度持平，今年以
来各月增速波动范围在1个百分点以内。乡村消费继续扩大
。乡村振兴战略工作进一步推动农民收入不断增加，消费
能力有所提升，乡村消费规模不断扩大，上半年全市乡村
消费品零售额同比增长9.3%，增速比城镇市场高出4.2个百
分点。信息消费、电子商务等新兴消费势头较好。上半年
全市限上企业通过互联网实现的商品零售额同比增长
31.7%，通讯器材类商品零售额增长14.7%；快递业务量增
长19.8%，业务量在全国排第19位，在全省排第5位。与居
民日常生活消费密切相关的商品销售较快增长。体育娱乐
用品类增长45 . 2%，家用电器及音像制品器材类增长
35.6%，金银珠宝类增长20.8%，家具类增长19.7%，粮油食
品类增长17.7%。
进出口连续两个季度保持快速增长势头。上半年，在
我市积极稳外贸的政策效应下，全市进出口总额289.7亿元
，同比增长11.8%，增幅比上年同期提高13.1个百分点，连
续两个季度保持两位数增长势头。其中，出口219.5亿元
，增长20.1%，增幅比上年同期提高24.9个百分点，进口总
额70.2亿元，下降8.1%。民营企业出口保持快速增长。上半
年全市民营企业出口增长29.0%，快于外商投资企业出口
35.7个百分点。对欧盟及“一带一路”沿路国家贸易增长较快
。上半年我市对欧盟出口增长25.8%，对沙特阿拉伯、东盟
、印度、巴西等“一带一路”沿路国家出口分别增长84.1%、
32.5%、31.4%和30.9%。主要产品出口增长较快。机电产品
、服装、玩具产品合计出口额比重达到66.4%，分别增长
27.2%、17.7%和16.8%。广澳港出口提速增长。上半年，经
广澳海关进出口110.2亿元，同比增长21.3%，其中出口
90.2亿元，同比增长30.1%，对周边地区货运量的辐射影响
力不断上升。
（三）支撑点三：积极因素有效累积
物价温和上涨。上半年居民消费价格（CPI）同比上涨
2.1%，涨幅比上年同期上涨0.3个百分点；工业品出厂价格
指数同比上涨1.2%，涨幅比上年同期上涨0.7个百分点，保
持小幅
