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鄂州日报/2020年/12月/25日/第 006版
理论
履行基层央行职能 防范化解金融风险
中国人民银行鄂州市中心支行 鲍明星
党的十九届五中全会提出“要健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系”“维护金融
安全，守住不发生系统性风险底线”。防范化解金融风险是基层央行的政治责任、法定职责，要
求我们必须从讲政治的高度，坚持底线思维，统筹好发展和安全的关系，打好防范化解金融风险
攻坚战、持久战，为地方经济社会高质量发展创造良好的金融条件。
必须时刻警惕金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”事件
习近平总书记强调，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范
“灰犀牛”事件。当前，我国进入新发展阶段，外部环境逆风逆水的因素明显增多，不稳定性不
确定性明显增强，同时国内发展环境也经历着深刻变化，金融风险有所积聚。
一是需要高度警惕信贷资产质量劣变风险。我国经济正处于转向高质量发展的关键时期，经
济领域的问题、困难以及不平衡不充分的矛盾也会直接反映到金融领域，金融运行中长期积累的
一些风险和矛盾仍将处于水落石出的过程中。在新冠肺炎疫情冲击和经济下行压力加大的背景
下，银行业信贷资产质量面临较大的下迁压力。就鄂州而言，在过去一段时间内持续改善的资产
质量在今年重新面临挑战，由于不良贷款的风险暴露有一定时滞，在优惠贷款政策和信贷风险管
控政策等各类应急机制退出市场后，未来资产质量管控压力会进一步加大。从银行信贷结构来看，
鄂州市房地产相关贷款占比较高，房价走势变化对房地产贷款质量的潜在负面影响亟须关注。
二是需要时刻警惕金融风险的“蝴蝶效应”。当前国内外形势愈发复杂，看似风平浪静，实
则暗流涌动。从国际上看，世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻，大宗商品市场动荡，国
际市场的异常波动也有可能传导到国内甚至是基层。比如，由于负油价，中国银行原油宝美国原
油 5月合约发生了“穿仓”事件，大量投资者纷纷维权，鄂州也有所涉及。从国内情况看，若干
重点领域“灰犀牛”风险上升，大型企业集团爆雷风险增多，企业债务违约不断，中小金融机构
流动性风险有所上升，局部的或单体的风险点扩散和传染的可能性加大。
三是需要警惕非传统金融风险的外溢。近些年迅速发展的金融科技技术，在大幅提高交易效
率、扩展金融服务
