在庆祝全国第五个老年节暨纪念市关工委 成立30周年大会上的讲话 周德睿 （2017年10月26日） 各位老领导、同志们： 大家上午好！ 想到了两句诗，“年年岁岁花相似，岁岁年年人不同” “又是一年菊花黄，满城浮香近重阳”。在这传统的尊老、爱 老、敬老节日里，我们与各位老干部一道共同庆祝第五个 老年节暨关工委成立30周年。在此，我代表市委、市人大 、市政府、市政协，感谢各位老领导、老同志长期以来对 常德的支持、关心、关爱，为常德经济社会发展提供正能 量、提供宽松的外部环境，向长期以来支持关心关爱老领 导、老同志的各位朋友表示真诚地感谢，向受表彰的同志 表示祝贺。 借这个机会，我想讲三层意思。 一、今年来常德经济社会发展情况 今年来，常德经济社会发展应该说有成绩、有发展、 有态势、有实效，主要体现在几个方面： 一是体现在各项主要经济指标上。前三季度，在省委 省政府正确领导下，在全市人民共同努力下，各项主要经 济指标稳中有进、稳中有喜、稳中向好。GDP增长7.7%，全 省是7.5%；固定资产投资增长14.1%，财政收入增长9.5%，进 出口总额增长89%，城乡居民收入增长8.1%–8.2%左右。各项 经济指标都在全省中等略偏上，GDP、固定资产投资、进出 口总额、引进内资外资排位都在全省第二至第五之间，规 模工业增加值、财政收入大概是第八、第九位左右。总的 来说，来势非常好。 二是体现在产业项目来势上。传统产业项目老树开新 枝、老树发新芽。大家关心的两烟，特别是烟厂目前较去 年略有下降，全年基本持平。但是烟厂易地技改项目来势 非常好，明年下半年就有可能试运行，两烟的千亿产值也 会逐渐实现。传统车桥机械、混凝土搅拌今年都恢复性增 长，估计增长50%以上。新兴产业加快发展，新材料、医药 工业、电子信息等呈现了很好的发展来势。中锂新材、粤 港模科、鑫曜电子等企业来势都非常好。旅游收入呈现井 喷式增长，柳叶湖、穿紫河、大小河街、老西门、步行城 、桃花源、城头山、夹山寺等等，人气都很旺。以桃花源 为例，开园不到一个月，接待人数达到80多万人次，直接 旅游收入就有800多万。从这块来看，发展美丽经济不是一 句空话。常德人气旺了，老百姓感觉好了，新的经济增长 点在初步形成。 三是体现在一些重大活动上。今年以来，可以说是好 戏连台、好事连连、好评如潮。今年正月初二，中央电视 台《家和万事兴》栏目推介的四大城市名片，就有我们常 德，其他西安、丽江、承德三个城市都列入了世界遗产名 录。三月份，获批国家级高新区，成为湖南省既有国家高 新区，也有国家经开区的三个市之一。这两个国家级品牌 为常德下一步发展，提供了一个好的基础、一个好的平台 。四月份，常德被评为贯彻党中央、国务院重大政策先进 典型，奖励“免督查”。五月份，中德司法部长论坛在常德举 行，这是建国以来第一次在三线城市召开的国家级外事活 动。六月份世界环境日，常德穿紫河污水变清流，常德的 生态环境建设，央视直播一个多小时，还上了当天晚上的 《新闻联播》。七月份，第十三届全运会龙舟赛决赛连续 三天在柳叶湖举行，产生了十二枚金牌，这也是建国以来 湖南承办全运会决赛项目的头一回。八月份，桃花源开园 。九月份，全国104个城市机关党的建设经验交流会在常德 举行。接着11月份，还要举行常德国际马拉松赛，等等。 四是体现在基础设施瓶颈破解上。大家非常关心的高 铁、动车，有很好的来势。就高铁来说，国家“八纵八横”高 铁网络规划，无论是专家评论还是预测，常德都是高铁新 贵。从南北向来说，常德有呼南高铁，北边都建好了，湖 北也在加紧推进。从东西向来说，有长江经济带南线高铁 ，由重庆过常德、岳阳、九江到上海。从西南到东南向说 ，有渝厦高铁，由重庆过常德、长沙到厦门，今年春节前 后开工。随着渝厦高铁、呼南高铁的开工，应该说大家关 心关注的交通瓶颈问题可以迎刃而解。在交通建设问题上 ，我们一定会起得晚、到得早、到得好。就高速公路来说 ，可以说是四通八达，二广高速全线通车，还有杭瑞高速 ，现在只缺常益长高速复线。就飞机场来说，桃花源机场 由 4C升级到4D机场，年旅客吞吐量达到250万人次。还有 两条黄金水道，沅水、澧水可以通江达海。不出三年五年 ，常德将成为真正的交通枢纽城市，这点我坚信不移。 五是体现在群众口碑上。常德的美誉度在日益提高 ，大家对这座城市的认同感、归属感、自豪感在日益增强 。无论是常德本地人，还是常德籍在外人员，对这座城市 印象应该说是发自内心的称赞。也正因为这样，今年无论 是国际性会议、国内会议、省里会议，以及外面到常德来 参观学习的同志，常德是应接不暇。这说明常德发展了、 常德形象好了、常德美誉度提高了，大家对常德的未来更 有信心了。 二、强力推进开放强市产业立市战略 这体现了市委市政府的担当、作为和决心。开放强市 、产业立市战略上符合中央、省委的要求，下符合百姓的 期盼，符合常德的实际情况。为什么要提出这个战略？ 一是大势所趋。开放强市、产业立市就是要在产业培 强、干部培优、机制培活、作风培实上做足文章，要推动 全市发展从追求颜值向追求颜值与气质并重转变，从注重 规模规格数量向注重管理质量效益转变，从内陆大市向开 放强市转变，从全面开花向重点突破转变。第一，从追求 颜值向追求颜值与气质并重转变。气质在哪里？气质就在 于产业项目的发展，气质就在于常德的可持续发展，气质 就在于老百姓的满意度，气质就在于常德瓶颈的破解。这 符合习总书记在十九大提出社会主要矛盾变化的精神。过 去社会主要矛盾，是人民群众日益增长的物质文化生活需 要同落后生产力之间的矛盾，也就是解决温饱问题，解决 有和无的问题。现在社会主要矛盾改变了，变成人民日益 增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。 这就是好和坏、优和劣的问题，向更高层次在转变。从追 求颜值向追求颜值与气质并重转变，也就像我们平常说看 一个人，要始于颜值、敬于才学、合于性格、久于善良、 终于人品。看一个人，帅不帅、靓不靓、美不美一眼能看 出来，最终结果还在于才学、在于性格、在于善良、在于 人品。第二，从追求规模规格数量向追求质量管理效益转 变。这也符合习总书记的要求，新发展理念与过去的发展 理念不同，是满足人民日益增长的美好生活需要。这种发 展必须是高质量的，必须是高效率的，必须是更加公平的 ，必须是可持续的，必须是人与自然更加和谐的，而不是 竭泽而渔，不是拼资源拼消耗的发展，所以说要向追求质 量管理效益转变。第三，从内陆大市向开放强市转变。实 事求是地说，常德在湖南具有举足轻重的地位，600多万人 口，是传统农业大市，粮棉油果猪在全省占有绝对的地位 。湖广熟，天下足，说的重要节点城市就是常德。从这块 来说，常德是一个大市，也是一个内陆大市。过去讲，常 德是一夫当关万夫莫开，是到西南必经之地，说明战略位 置和地位很重要。另一方面也说明，常德交通瓶颈没有破 解，说明这个地方落后了。从内陆大市向开放强市转变 ，要以最宽广的胸怀、最好的品牌、最好的环境引进战略 投资者。一个地方的开放度，一个地方的包容度，就是一 个地方的发展程度，也是一个地方的文明程度。越开放、 越包容，越是外地人在这里生活愉快，越是有更多讲普通 话的，甚至是讲外语的，越说明这个地方有实力、有竞争 力。第四，从全面开花向重点突破转变。重点推进产业项 目建设，推进年轻干部培养，推进体制机制理顺，推进干 部作风转变。要握紧拳头干大事，集中力量保重点。这是 大势所趋，符合十九大的精神，符合习总书记提出的新发 展理念，也是“四个意识”的具体落实。我们天天说讲政治、 讲大局、讲看齐、讲核心，向谁看齐？向党中央看齐，向 省委看齐。杜家毫书记、许达哲省长对产业项目发展高度 重视，上个月就产业项目专门召开现场推进会，省委省政 府在家领导、相关委办厅主要负责同志、各市（州）委书 记和市（州）长都参加了会议。大家人人肩上有担子，个 个身上有责任，抓产业项目应该说是大势所趋。我们讲顺 应时代潮流、与时俱进，这就是最好的与时俱进，这就是 最好的大势所趋，与时代同步。 二是形势所迫。尽管常德有好的基础、有好的来势。 但经济形势并不乐观，还存在不少的困难和问题，难在哪 里呢？第一，一烟独大。两烟对常德经济社会发展作出了 巨大贡献，怎么肯定、怎么重视、怎么要求、怎么尊重都 不为过。但是我们也不能仅靠两烟打天下，毕竟烟草行业 是个夕阳产业，而不是朝阳产业。现在烟厂一出问题、一 打喷嚏，我们就要感冒；烟厂一感冒，我们就会瘫痪在床 。