拓展督查视野 加大工作力度 全力推动政务督查工作再上新台阶 ——在全市政府系统督查工作座谈会上的讲话 于洪亮 各位领导、同志们： 这次全市政府系统督查工作座谈会，主要是全面总结 去年全市政务督查工作情况，深入交流政府系统督查工作 经验，研究部署今后一个时期政务督查工作任务，这对于 调动激发全市政府系统督查工作人员的积极性和创造性 ，以更加饱满的热情、更加务实的作风，创造性地开展政 务督查工作，具有十分重要的意义。市政府对政务督查工 作高度重视，市政府主要领导多次对加强和改进政务督查 工作提出了明确的要求。今天，市政府吴新福秘书长又亲 自出席这次会议并还要作重要讲话，充分体现了市政府对 政务督查工作的重视支持和对政务督查系统干部队伍的关 心关怀。我们要以这次会议为新的契机，认真学习贯彻吴 秘书长讲话精神，再接再厉，乘势而上，全力推动政务督 查工作再上新台阶。借此机会，我先将去年的督查工作情 况和今年的工作安排通报如下： 一、去年工作情况回顾 2012年，在市政府的正确领导下，在各地各部门的大 力支持下，市政府督查室牵头，全市政府督查系统上下协 同、密切配合，围绕中心工作，突出阶段性重点，追踪民 生热点，积极主动开展政务督查工作，有力推动了市政府 重大决策部署落到实处，有效解决了一大批事关民生民计 的热点难点问题，充分发挥了督查系统促落实、助发展、 保民生的重要作用。去年共督办市政府常务会议、市长办 公会议及市政府各类专题会议140期，督办事项2512项，累 计下发督查通知书425期，开展现场专题督查活动32起，上 报督查专报222期，印发督查通报12期，办理省长信箱交办 信件338件、市长信箱来信3864件，人民网地方领导留言板 留言 56则，办结率均达100%；承办人大代表建议、政协提 案1160件，办结回复率100%，满意率达99%以上。 （一）中心任务督查成效明显。我们坚持把全市中心 工作任务和事关发展全局的重大决策部署作为督查工作主 线贯穿全年，切实强化督查力度。一是抓好《政府工作报 告》目标任务责任分解和督查督办。去年“两会”结束后，我 们对《政府工作报告》中确立的目标任务细化分解为10项 重要指标，40项重点工作，明确了责任单位和季度序时进 度，坚持按季督查、按季通报，实行年初建账、季度对账 、年底算账，对《政府工作报告》主要目标任务跟踪督办 、持续施压，有力推动了市政府确定的各项目标任务按序 时进度落到实处。二是加强对“三重一大”进展情况督查督办 。 “三重一大”是推动全市经济社会发展的主要支撑点，也 是督查工作的关注点。去年，我们对243项城建重点工程实 行按月调度汇总，联合市重点办按季现场督办，着力在促 开工、促进度上下功夫。去年全市城建重点工程开工221项 ，开工率达90%。对重大基础设施项目、功能性项目和为民 办实事工程，在上半年进行现场督查的基础上，下半年重 点对未完成序时进度的项目进行按月调度，各项工程均完 成年度任务。三是强化政府月度重点工作的督查督办。对 每月市长办公会确定的政府月度重点工作，实行月初分解 、月中调度、月底汇总，促进政府各项月度重点工作落实 迅速，当月完成，切实促进了以月保季、以季保年。 （二）阶段性重点工作督查有力推进。在持续抓好事 关发展全局重大事项督查督办的同时，我们对阶段性重点 工作、特别是推进难度较大的事项予以重点督办。残疾人 出租车非法营运一直是社会关注的焦点问题，也是影响社 会稳定的热点问题。按照市政府的部署要求，我们对市区 C5出租车专项整治工作进行了持续督查调度，并对整治工 作实行日督查、日通报，有力地推动了C5出租车整治工作 圆满完成。为有效化解影响社会稳定的矛盾和问题，以良 好的社会秩序迎接党的十八大胜利召开，省委、省政府部 署开展了“四项排查”工作。按照市委、市政府对此项工作部 署要求，我们联合市委督查室加强对全市10个督查组“四项 排查”督查工作的调度汇总，协调各督查组加大定期督查和 驻点督查的力度，发挥督查组的督促指导作用，推动各地 集中力量解决信访积案和苗头性问题。去年，在我市创建 国家森林城市迎检冲刺阶段，市政府督查室牵头组成督查 组，先后三次对贾汪、沛县、丰县迎检准备工作进行现场 督查，督促对存在问题进行集中整治，为我市成功创建国 家森林城市做出了积极努力，市政府督查室被评为创建国 家森林城市优秀单位。另外，我们对环保、民政、招商引 资等市政府部署的重点工作开展了督查，共开展各类专项 督查活动32次，均取得了较好的效果。 （三）民生热点问题督查不断深化。坚持把社会关注 的热点问题和人民群众的合理诉求作为重要督查督办事项 ，为促进民生幸福、建设和谐社会尽力。一是努力提升建 议提案办理质量。2012年我们对1160件建议提案及时责任 分解，交由83家单位办理，在办理过程中强化督查指导 ，及时牵头协调会办，督促办理单位开门办案、落实建议 ，先后召开4次代表委员座谈会，促进承办单位与代表委员 当面交流沟通，提高了办理工作质量。去年，市人大代表 建议、政协提案满意率达到99%以上，一批社会普遍关注的 问题通过办理建议提案落到实处。二是切实提高市长信箱 来信办理水平。市长信箱是人民群众向市政府反映问题 ，表达诉求的主要渠道，办理好市长信箱来信是市政府关 注民生的重要体现。去年我们对市长信箱网上办理系统进 行了升级优化，更新了系统平台，极大提高了信件办理效 率。去年共办理市长信箱来信3864件，一大批群众来信反 映的合理问题得到了及时解决。三是认真办理人民网留言 和市领导批示。坚持将网友在人民网地方领导留言板徐州 市市长专栏上的留言纳入日常办理，建立了整理、交办、 审核、回复办理机制。到目前为止，我市在《人民网地方 领导留言板》上的留言办理量和回复率均居全省地市级政 府系统之首，受到了人民网网友的好评。严格市领导批示 办理流程，建立了市领导批示办理电子档案系统，对市领 导批示件办理全程跟踪督办，直至办结。去年，市政府督 查室承办的198件市领导批示件全部办结上报，确保了政令 畅通。四是不断增强社会力量督查督办作用。去年，面向 社会各个层面聘请了50名特邀督查员，我们组织特邀督查 员对全市经济社会发展的重点工作开展专题督查活动，先 后督查了“二次进军荒山”工程及社区卫生服务中心提档升级 工程等重点工作，对各地各部门抓落实的成效进行检查评 判，引起了良好的社会反响。 回顾近年来的工作，我们深切地感受到，在政务督查 工作起步晚、基础差的条件下，经过上下齐心协力，政府 系统督查工作逐年迈上新台阶，取得了明显进展，主要表 现在：一是政务督查工作机制基本健全，基础工作显著加 强。 围绕强化政务督查工作，我们相继建立了政务督查通 报、信息交流、年度考核、重要会议督办、重要事项督办 、全市主要目标任务分解督办、“三重一大”月调度季督查