写稿无数，综合处长倾情传授《文稿方法论》
一、起草好文稿，关键是在主观上重视
1.感情上认同。就是要从内心觉得这是一件很有意义的事情。曹丕曾经说过
：“文章经国之大业，不朽之盛事”，把文章的重要性提到了极致。就办公室而言
，文稿至少有两个方面的作用：一是以文辅政的主载体。办公室的文稿直接为市政
府领导服务，关系着领导决策的科学性、权威性，甚至影响某些具体工作的推进落
实，重要性不言而喻。二是安身立命的基本功。作为办公室工作人员，“提笔能写
”是基本要求，也是外界对办公室干部的一个基本印象，特别是对综合文字工作者
来说，能不能写影响到自己的存在感。
2.思想上重视。除了感情上的认同，最重要的是思想上重视，并转化为行动上
的支持。如果一篇文稿的起草过程中，市长亲自指导、秘书长认真把关、处长直接
执笔、处室人人参与，文稿质量肯定是过硬的。这就要求我们在文稿起草过程中
，真正重视这项工作，做到全身心投入、全过程投入、全处室投入。从我们实际工
作来看，凡是分管市长、秘书长比较重视的条线，凡是主要领导比较重视的部门
，文稿质量普遍比较高。
3.认识上清晰。起草好文稿，首先要知道一篇稿子，怎么样才算好？毛泽东说
文章有三个性质：准确性、鲜明性、生动性。胡乔木说写好文件有三个要求：一要
引人看，二要使人看得懂，三要能说服人、打动人。从实际工作来看，客观上有评
价依据，就是“准、实、精、新”四个字。“准”就是准确，逻辑上要严谨
；“实”就是真实，内容上要充实；“精”就是精练，文风上要简洁；“新
”就是创新，观点和写法上要有新意。主观上有衡量标准，就是三个“好”：一
是自我感觉好。看是否一气呵成、自我满意。二是领导评价好。领导是文稿的主要
使用者，他的评价能基本反映一篇文稿的成败，但这还不是最终标准。三是受众反
馈好。就是看是不是有利于解决问题、推动发展，是不是在基层、在干部群众中引
起共鸣，产生作用。
二、起草好文稿，核心是在机制上落实
1.事前协商机制。起草文稿最怕的是推倒重来，所以起草之前充分的讨论研究
，可以避免重复、返工，无论是对起草初稿的部门来说，还是对办公室各处室来说
，都是省时省力的办法。有时候大家坐下来聊一聊，或多或少会迸发出一些思想火
花，通常文稿提纲也就出来了，有了提纲就等于有了观点、思路，写起来就轻松了
。
2.事中会商机制。文稿初稿形成之后，还有一个不断打磨的过程，这其中我觉
得两项制度特别重要。一是处室会商制度。这项制度办公室已经施行了几年，实践
证明是行之有效的。特别是对一些综合性文稿，可以避免单个处室在知识、信息等
方面的不足，整体提升文稿起草水平。除了办公室内部，还可以与部门一起进行会
商。二是内部校稿制度。这是学习文件办理过程中的校对制度，通常一篇文稿在呈
送领导之前至少两个人校读一遍，书面印发的起码校读三遍。这样做虽然比较机械
，但确实是避免低级错误的好办法。
3.事后总结机制。写文稿也要像下围棋一样，有复盘思维，事后对全过程进行
思考总结。特别是领导的讲话稿，尤其需要进行认真回顾总结，所以“听会”很重
要。单纯从文稿起草者的角度来说，“听会”的目的，一是要对领导发挥部分进行
整理。整理过程也是一个学习的过程，可以对照一下自己在理论高度、思想方法、
知识结构等方面的差距。二是要对文稿效果进行跟踪。从会场的状态、会后的议论
，就能大致了解文稿是否成功，如果更进一步还可以专门问一问参会人员的感受
，通过这些举措进
