总经理在XX集团经营工作会上的讲话 一、准确把握当前企业面临的新形势 今年以来，企业的经营环境发生了重大变化，生产经营出现 了近年来从未有过的困难局面，主要表现在四个方面：一是国 内外经济形势复杂性和不确定性明显加大；二是铁路建设市场 发生了重大变化；三是在建工程项目推进异常困难；四是生产 经营面临严峻局面。 对当前和今后一个时期企业面临的形势，我们要从四个方面 形成共识，即：虽然企业外部环境发生了重大变化，但我们依 然面对的是“机遇与挑战并存、机遇大于挑战”的局面；虽然 企业当前经营工作面临着巨大的压力，但“十二五”期间，包 括铁路在内的基建市场仍有较大的规模，我们还是能够有所作 为的；虽然企业当前生产经营面临着一些暂时困难，但我们完 全有能力、有实力克服困难、渡过难关；虽然我们面临的形势 相当严峻，但这既是压力和挑战，也是我们加快转变企业发展 方式的动力和机遇。为此，我们务必要保持清醒的头脑，一方 面，要切实增强危机意识和忧患意识，积极采取有力措施，应 对企业当前面临的暂时困难；另一方面，要坚定信心，审时度 势，化“危”为“机”，加快转变发展方式，提高发展能 力，为在今后更为激烈、更高层次的市场竞争中积聚能量，确 立优势，不断扩大市场份额奠定坚实的基础。 二、当前和今后一段时期经营工作的总体思路 根据面临的形势任务，全公司当前和今后一段时期经营工作 的总体思路是：以“推进两大转变，实现二次创业”为目 标，转变经营思路、调整经营策略，优化经营结构，创新经营 机制，全面构建“大经营”格局，增强竞争优势，提高发展能 力，加快推动企业由做大到做强做优的转变，实现企业持续健 康发展。 根据这一总体思路，要坚持做到“五个必须”： 一是必须坚持企业总体发展的方向和目标不动摇。当前和今 后一段时期，我们企业的发展方向不会改变，发展目标不做调 整。要坚定不移地贯彻落实股份公司年初工作会议部署，切实 做到“三个不动摇”，即：坚持全面推进“十二五”发展战略 规划不动摇，坚持企业“练内功、打基础、强管理、创一 流”的中心工作不动摇，坚持全面实现全年生产经营各项目标 不动摇。各单位要把股份公司“三个不动摇”的决心传递到各 级领导班子和广大干部职工，进一步鼓舞大家的斗志，下定决 心、攻坚克难，确保全公司生产经营目标的实现。 二是必须全面强化“大经营”的工作思路。在当前形势 下，我们必须要进一步突出经营工作的龙头地位，把企业的管 理重心转移到抓好经营上来，强化全领域、全方位、全过程 的“大经营”工作思路，推动企业经营思路、经营策略、经营 结构、经营机制、经营方式的转变，拓宽经营领域，扩大市场 份额、提高经营质量。 三是必须加快转变企业发展方式。在新的形势下，我们必须 要加快转变企业的发展方式，把目前过度依赖国家投资拉动内 需的宏观政策推动发展转变到以市场为导向谋求发展上来，把 过度依赖铁路市场转变到全方位经营上来，把过度依赖做大规 模转变到向管理要效益上来。要注重统筹国内国际两个大 局，兼顾路内、路外和海外三大市场，进一步强化以基建为主 业、相关多元板块协调发展的经营结构，加快向建筑业高端领 域、相关新兴产业拓展。 四是必须加快推进经营结构调整优化。必须要立足于企业发 展的实际，坚持以市场为导向，充分考虑建筑市场的发展走向 和区域梯度转移的趋势，不断优化经营架构和经营布局，充分 发挥市场在资源调配中的基础性作用。要以组织结构、产品结 构、队伍结构、资产结构调整为重点，积极推动企业内部的战 略性重组，压缩企业的管理层级、精干队伍结构、强化差异 化、区域化经营优势，继续整合房地产、矿产资源、勘测设 计、环境工程、物资物贸等板块业务，培育具有突出影响力的 专业化核心公司，实现企业的可持续发展。 五是必须大力推动经营体制机制创新。必须要进一步解放思 想，转变观念，大力推进企业的经营体制创新和机制转换，构 建适应新的市场竞争要求的经营管理体系，形成权责明确、奖 罚分明、运转高效的企业经营机制。 三、明确各业务板块经营工作的总体要求 公司“十二五”发展规划，对各业务板块提出了明确的发展 目标。在新的形势下，要确保实现这些目标，就必须进一步理 清各业务板块的发展思路，明确经营工作的总体要求和主要措 施。 四、切实把握当前经营工作的重点 1.进一步加强组织领导。各级领导班子和领导干部要进一步 增强责任感和危机感，全面落实经营工作领导分工责任制，切 实履行领导职责，发挥领导作用。要把经营工作列入到当前企 业改革发展的首要任务，列入企业各项管理工作的重中之 重，深入分析企业经营工作面临的新形势和新任务，认真研究 经营面临的突出问题，积极谋划推动经营工作的新思路、新举 措和新要求，制定出应对当前生产经营严峻形势的有效措施。 要广泛宣传和动员广大干部职工认清形势、统一思想、坚定信 心、明确目标，形成团结一心、共克时艰的强大合力。要把这 次经营工作会议上股份公司提出的加强经营工作的新理念、新 思路、新举措全面贯彻到各项工作之中，传递到企业各个层 级，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，推动企业经营 工作上台阶，为企业持续稳定发展奠定坚实的基础。 2.进一步整合经营资源。各单位要按照股份公司提出的建立 四级经营开发目标责任体系的要求，进一步落实各级经营主体 责任、细化经营分工、明确经营目标、强化绩效考核，把经营 工作的压力分解到各个层级，进一步强化市场开发合力。各集 团公司要优先保证投标所需各类保证金，加强内部资金调 配，同时对三级子公司的投标资金予以大力支持，充分保证三 级子公司在非铁路市场上的竞争能力和优势。 3.进一步提高经营质量。各单位要按照股份公司提出的经营 工作总体思路和各业务板块发展的总体要求，进一步调整思 路，明确重点，抓好落实。要进一步增强全局意识和大局意 识，树立上下“一盘棋”的思想，全面推行经营工作的一体 化、标准化和精细化管理。要认真服从公司总部在经营过程中 的统筹规