推进市域社会治理现代化试点工作经验材料
XX省XX市认真贯彻落实中央政法工作会议精神，围绕省委提
出的“建设和谐XX”目标，深化平安建设，深入推进市域社会
治理现代化试点，奋力打造社会治理强市，努力建设更高水平
的平安XX。
一、强化系统理念，健全社会治理体制
高效、现代化的社会治理需要健全、顺畅、管用的治理机
制，必须强化党建引领、清晰治理权责、凝聚各方合力。
政治引领要更强。XX市严格落实《中国共产党政法工作条
例》，出台若干贯彻措施，推动党的全面领导、绝对领导落到
实处。完善市县乡三级党委平安建设领导小组定期议事、督
导、考评等运行制度，发挥党委领导核心作用。
治理权责要更清。建立市县政府每年列出社会治理目标计划
制度，将工作任务清单化、项目化。建立规范的乡镇（街
道）政务服务、公共服务、公共安全等事项清单，完善推
广“街乡吹哨、部门报到”制度，加强乡镇（街道）与县直部
门协调配合，拧紧压实属地主体责任、部门牵头主管责任和配
合责任。制定新形势下深化涉稳问题分类归口处置机制，从制
度层面破解地方和部门责任不明、职责不清的问题。
社会协同要更优。发挥群团组织助推作用，建立完善市
域、县域内党领导社会组织制度，加大对公益性、服务性、互
助性社会组织的支持。完善综治中心实体化建设运行机制，联
建“一站式”矛盾多元化解、网格化管理服务等工作平台，整
合平安志愿者联合会、社会公益组织协会等社会组织，实现市
县两级综治中心“组团式”运行服务。
公众参与要更广。建立动员群众广泛参与社会治理的举报
奖励、公益反哺、以奖代补等制度，推行“群众纠纷群众解、
群众矛盾群众调、群众事务群众商”机制，让群众参与到事关
切身利益的问题决策中。大力创新网上群众工作机制，搭建互
动灵活多样的群众参与网络平台，鼓励群众及时反映自身诉
求、报送身边隐患、表达监督意见。
二、强化底线思维，防范化解社会风险
在新冠肺炎疫情冲击和百年变局加速演进下，市域社会面临
的各类风险挑战不断增加，安全稳定形势严峻复杂，必须树牢
底线思维，将各类风险隐患防范化解在市域。
提升防范政治安全风险水平。XX市落实市域内各级党
委（党组）相关责任，严密防范和严厉打击敌对势力各类渗透
破坏活动。健全完善重大活动、重要节点等时期安保维稳机
制，强化风险研判预警。加强市县两级反恐怖机构力量建
设，强化重点目标分类分级管理，完善应急处置机制。市县两
级党委定期专题研究意识形态工作，健全落实意识形态工作责
任追究机制，防范意识形态领域安全风险。密切关注新技术和
新业态，防范相关风险向经济社会运行和政治安全领域传导。
提升防范社会治安风险水平。抓好反有组织犯罪法实施和
宣传，推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。加强重点地区、重
点领域社会面防控，强化警务与网格管理联动、联防。严厉打
击盗抢骗、黄赌毒、食药环等领域的突出违法犯罪，纵深推
