在全市住建工作推进会上的讲话 同志们： 今天的会议主要是总结分析前段时间的工作，对后面几个月 的重点工作进行安排部署，进一步坚定信心，开拓进取，确保 完成全年任务。刚才各位分管同志讲了很好的意见，请大家认 真落实。下面，我讲四点意见。 一、关于今年以来的工作 市建委在市委、市政府和省住建厅的正确领导下，围绕打造 法治、活力、有为、廉洁城乡建设系统的目标，以践行*的实际 行动和扎实有效的工作业绩，推进城乡建设事业发展。 （一）坚持增添绿量，促提档升级。在连续三年城区新增绿 地*多万平方米的基础上，槐荫三期工程基本建成竣工，形成长 达*公里的绿色生态走廊，成为全省最大的城中人工湿地公 园；邓家河中央生态公园绿化工程基本完成；启动*建设，完成 了北京路安保院绿地、宾馆绿地、军分区藕塘等街头绿地改造 和城区近*万株绿化苗木补植任务；全力冲刺国家园林城市迎检 工作，全员上阵，成立多个专班从迎检线路巡查、资料台账、 专家接待做到事无巨细，为住建部专家组端出了最好 的“菜”，得到了较好的反响，对创园典型进行了表扬。各县 市区也加大了园林城市创建力度，*市积极申报国家园林城 市，并接受了住建部专家组的核查，*扎实推进省级园林城市创 建活动。 （二）坚持抓早抓紧，促项目提速。全年计划实施城区建设 项目*个，计划完成投资*亿元。*延伸工程建设完成，航空南路 拉通工程实现通车，极大方便了群众出行。环川路市政管网配 套工程、*城区供水管网改造工程加快推进；东闸泵站建成完 工，*东城区滞洪排涝再添新动力。出台*市城市地下管线工程 档案管理办法，城区地下管线管理实现有法可依，启动地下管 线普查，进一步摸清地下管线“家底”。各县市区市政基础设 施建设也扎实推进。 （三）坚持扶优扶强，促行业发展。推进市政府出台进一步 促进建筑业发展的意见，通过系列重大激励性措施，促进我市 由“建筑大市”向“建筑强市”的转变。*-*月，全市*家建筑 企业累计完成建筑业总产值约*亿元，占全年计划*%，同比增 长*%。同时，加大建筑业监管力度，扎实开展工程质量治理两 年行动，严格实行工程质量终身责任承诺和竣工后永久性标示 牌制度，针对建设行业的特点，切实转变监管方式，采取“双 随机”方式开展建筑工程综合监管巡查，变单一的事后监管向 全方位监管转变。今年第一轮巡查签发执法建议书*份，限期整 改通知书*份，并将巡查结果和处理结果在《*日报》、《*晚 报》等多个媒体曝光,有效震慑了市场违法违规行为。 （四）坚持优化环境，促活力激发。持续推进简政放权，全 省住建系统“履职尽责督促检查”电视电话会议后，在全省率 先取消外地建筑企业进*备案事项，有效打破了市场壁垒；明 确“非国有资金投资项目由建设单位自主决定是否招标发 包”，简化建设项目招投标，激发市场活力；取消*项施工许可 证审批前置条款，各县市区建设局同步优化审批的前置条 件，加强了事中、事后监管，审批效率显著提高。审批服务不 断优化,市建委建设窗口连续*个月获评中心“红旗窗口”。 （五）坚持惠农利民，促生态宜居。积极争取各类村镇建设 项目资金*多万元。高标准推进农村生活垃圾治理工作，召开一 次推进会、制定一个考核标准、出台一个考核办法、完成了*次 综合考评。*个村被命名为全省第四批“宜居村庄”，全市省 级“宜居村庄”达到*个；*个村宣化铁店村八字沟入围“中国 传统村落名录”，争取专项保护资金*万元；*个村镇入选全国 特色旅游名镇名村，村镇面貌进一步改观。全力争取大别山革 命老区振兴发展项目，精心策划*个能够带动大别山片区经济社 会发展的重大项目，促进产业提档升级，补齐社会事业短板。 （六）坚持“两型”发展，促转型升级。推动市临空经济 区、*高铁新区*个绿色生态示范项目和*个绿色建筑集中示范项 目成立创建专班，确保按时保质完成工作任务；开展全市工程 勘察设计行业优秀成果评选，促进建筑勘察设计行业发展。全 市新建建筑设计阶段节能标准执行率*%，中心城区新建居住建 筑全面执行低能耗居住建筑节能标准；开展市直、各县市区城 区和*个重点镇实施“禁实”情况回头看，对发现的问题进行了 严肃处理；加大“禁现”力度，大力推广使用预拌砂浆和预拌 混凝土，*月*日起，*城区禁止大型项目使用现场搅拌混凝土。 （七）坚持严实标准，促正风守纪。认真组织学习习近平总 书记系列重要讲话精神，委主要领导亲自上党课、征求意 见，领导班子成员结合分管工作开展专题调研、专题研学，先 后开展三次专题研讨活动，强化政治意识、纪律意识和规矩意 识。坚持目标责任状管理，严格执行日考勤、月考评、季考 试、年考核制度；围绕定责明责、履责尽责、问责追责，强化 责任担当，营造了真抓真管、敢抓敢管、会抓会管、能抓能管 的工作氛围。 （八）坚持问题导向，促履职尽责。按照统一部署，在全系 统开展了履职尽责督促检查工作。结合群众诉求，联系行业实 际，从*个方面向社会做出公开整改承诺。突出问题导向，边查 边改、立行立改，深入基层调研，共查找行政审批、培训学 习、建筑管理、市政建设管理、公园绿地管理、供水供气等方 面问题*余条，出台*个专项整治方案，制定了切实可行的整改 措施，并抓好落实。坚持上下联动，委领导班子成员分别深入 包保责任县（市、区）建设局、服务窗口、建设工地开展督导 工作，召开群众、企业代表座谈会，通过开门纳谏促进了整 改。*区建设区建设局下放了三大类共七项权限给*区经济开发 区；*市建设局将建筑工程施工许可审批进行瘦身，取消*项前 置条件；*市建设局狠抓问题整改承诺兑现，对发现的问题实行 建卡整改销号管理；云梦县建设局以问题为导向，开展“五查 五看”自查自纠活动；*市建设局围绕“城乡建设提升年”，开 展了七大行动；*县建设局积极推进城区清扫保洁市场化和清洁 农村生活垃圾一体化工作，突出解决城区和农村垃圾问题；*县 建设局开展了“送证进企业”活动；临空区建设局坚持开门搞 活动，认真解决工地扬尘和施工许可发放难问题。全市建设系 统形成上下一盘棋，整体推进的工作态势，着力解决了履职不 力、作风不正、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身 利益的突出问题，全面提高了建设系统履职尽责能力和水平。 二、存在的问题 一是工作进展不平衡，少数重点工程建设进度滞后。二是产 业发展有压力，建筑产业增速放缓。三是建筑市场行为不规范 现象仍然存在。四是建筑企业资质换证压力较大。五是安全隐 患仍然不少。六是作风建设仍需加大力度。 三、下一步主要工作。 （一）进一步巩固创园成果。专家组现场核查是创园工作 的“上半场”，“下半场”的任务还很重，要保持迎检的工作 状态，针对专家组反馈的问题，明确重点，加大跟踪了解的力 度，及时掌握情况。要加强新栽苗木的管护和保活，尤其是玉 泉南路等重点路段，管护工作要迅速开始实施；要强化管 理，对新栽苗木可划分