县行政审批服务局2022年上半年工作总结 2022年上半年，县行政审批服务局深入贯彻落实省、市、 县党代会要求，强化党建引领，坚持以人民为中心，紧紧围 绕三级政务服务体系建设、重点领域集成服务改革、审管互 动机制强化等重点任务，按照“3+3+6”的目标思路，推出第 一批共29项政务服务改革事项清单，在全市率先实施“企业 服务中心”“取退水集成办”“阳光交易”“医疗机构集成 审批”等改革举措，服务质量和服务水平得到全面提升。先后 荣获“省级文明单位”“2021年度*市学雷锋志愿服务先进典 型最佳志愿服务组织”“2021年度青年文明号”“*市工人先 锋号”“*市十佳女职工建功立业标兵岗”“*市女职工建功立 业标兵岗”“全市行政审批服务系统工程建设项目审批制度改 革工作先进单位”“全市行政审批服务系统改革创新工作先进 单位”“全市行政审批服务系统审管联动工作先进单位”“全 市行政审批服务系统信息宣传工作先进单位”“全市行政审批 服务系统数字化建设工作先进单位”等荣誉称号。高标准农田 建设工作被《*新闻联播》宣传推广；“掌上踏勘”改革被评 为*市2021年度优化营商环境十佳案例，相关经验被*改革宣传 推广；“3+1”理论武装体系工作得到市委宣传部领导高度认 可，典型经验被《*日报》《*新闻》刊发推广。 一、工作开展情况 （一）深学习，强作风，全面发挥党建引领作用 严格按照市委、县委安排部署，全身心投入学习工作，通过 理论学习，充分发挥党支部的战斗引领作用。一是将“3+1”理 论武装体系与党建工作相结合，努力创建一流的基层战斗堡 垒。活动以党支部为重点、科室为补充，制定学习计划和学 习清单，局党组理论学习中心组率先示范学、干部职工跟进 学、县乡一体系统学，每月集中开展感悟交流。目前，理论学 习中心组集中学习5次，党支部开展主题党日活动2次，科室集 中学习2次。二是将“3+1”理论武装体系与文明城市创建工作 相结合，努力创建一流的文明县城。县行政审批服务局成立工 作专班，制定创建实施方案，坚持对标创城测评体系，以“工 作方案+任务分解+问题清单”机制为抓手，细化任务，聚力 攻坚，全面推动文明城市创建工作;着力强化协调督导，每天 安排人员巡回检查，确保网格内整洁、干净、有序。梳理排 查问题，制定整改清单，及时推送给相关部门。整合各类资 源，建立共驻共建机制，积极配合县直各有关部门做好卫生保 洁、创文宣传、交通秩序维护等工作，确保创城工作高标准推 进;充分发挥公益广告宣传作用，积极利用宣传栏、电子屏刊 播“讲文明、树新风”“创建文明城市、共建美好家园”等 宣传标语，在开设“文明城市创建”专栏，营造文明城市创 建氛围，进一步提高群众对创城工作的知晓率、支持率和参与 率，形成“人人支持创城、人人关心创城、人人参与创城”的 浓厚社会氛围。三是将“3+1”理论武装体系与作风建设工作相 结合，努力创建一流的审批服务铁军。把“学悟见创”活动与 全县作风建设三年攻坚活动相结合，开展“破解中梗阻、学习 杜金梅、我该怎么”办大讨论，组织全体党员共同观看了《生 死不渝的忠诚》和《杜金梅同志先进事迹报告会》等视频，党 员干部紧紧围绕全县作风建设五个方面重点任务，深入查摆 问题，展开讨论，明确问题症结，确定整改任务、目标和时 限，全力营造一个行政审批领域好的作风环境。单位层面共查 摆问题4条，个人层面每人查摆问题2条。破解中梗阻，全面加 强全员培训，开展“三个一”廉政教育，边学习提升素质，边 查摆整改问题，努力打造一支政治素质硬、业务本领高、服务 态度好、群众满意度高的审批服务队伍。 （二）扣民生，突重点，全面深化改革制度创新 1.三级政务服务水平显著提升 （1）新政务大厅建设稳步推进。目前，新政务大厅主体建 设全部完成，装修设计方案已经确定，各驻厅单位区域划分完 毕，内部装修正在进行，确保2022年7月底前，新政务大厅全面 投入使用。 （2）线上线下深度融合。线上编制完善政务服务地图系 统,按照15分钟路程为基准，将郯城县域划分为117个“15分钟 政务圈”，为群众提供精准办事导航服务。线下规范提升预约 服务，实施“365天不打烊”行动，在双休日、节假日、午休等 非法定工作时间为群众提供现场办理、远程办理等服务。 （3）大厅管理水平进一步提升。按照服务标准统一、考核 统一、培训统一的“三统一”要求,加强政务服务中心管理。 开展窗口服务等次评定,每月评选红旗窗口、达标窗口、黄牌窗 口，时刻督促工作人员提升服务水平。设置办不成事兜底性服 务窗口,建立政务督办专员“一跟到底”服务机制。 （4）镇级政务服务标准化建设行动初显成效。开展基层政 务服务达标建设,确保全县100%乡镇(街道)便民服务场所达到 标准型建设标准,30%乡镇(街道)达到标杆型建设标准。截至目 前，共有12家便民服务中心达到标准型建设要求。 （5）村级政务服务实现便利化。按照“六有一能”要求,进 一步巩固全县村(社区)便民站点建设,规范服务标准,推行“一 窗受理”。目前，全县便民服务站点均达到“六有一能”要 求。 2.持续深化重点领域集成服务改革 （1）工程建设项目审批制度改革工作情况：围绕企业群 众办事过程中的堵点、痛点、难点，在全面调查论证的基础 上，提出成立企业服务中心，打造投资建设项目审批“舒郯 办”，关于成立郯城县企业服务中心的实施方案，已经深改 会研究通过，初步搭建了工作、考核制度框架；整合线上资 源，将商品房预售许可事项，纳入“掌上踏勘”平台，实现远 程核验，进一步提高许可证核发效率。截至目前，共完成房屋 预售许可远程踏勘9件。 （2）市场准入领域改革工作情况：推进建设项目取退水集 成办改革，制发《郯城县建设项目取退水集成办理工作实施 方案》（郯行审发〔2022〕4号），选取试点企业，完成1例 同步评审、同步批复，已通过考核验收；开展企业全生命周 期服务集成改革，按照工作要求，结合本地实际，制发《郯城 县企业全生命周期服务集成改革试点实施方案（试行）》（郯 政办字〔2022〕7号）；推行股权继承简易办改革，已选取目 标企业，在系统模块未添加的情况下，通过全体继承人书面 承诺后代替原股东签字，以原股东所持股份表决权代为行使权 力，持续推进股权继承及市场主体退出便利化改革；推动惠企 政策“直通、直达、直感、直享”，已制发通知，要求各涉企 服务相关单位集中上报惠企政策，初步搭建惠企政策文件数据 库，应用推广“政企直通车”服务平台，为企