新业态新就业群体党建经验材料
今年以来，我区着力探索“组织联建、社区联治、服务联
动”三联机制，激励引导新业态、新就业群体深度融入城市基
层治理，强化党建引领城市基层治理效能。
一、构建“组织联建”体系。坚持系统化思维，自上而下理
顺关系、强化统筹、优化设置，构建“区—镇街—社区”三级
联动组织体系。在区级，开展“红色骑帜”行动，依托商务、
交通、市场监管等部门，成立行业党组织，全面构建起由“两
新”工委牵头抓总、业务主管部门落实主责、相关部门协同参
与、平台企业具体负责、镇街社区兜底管理的“条抓块管”工
作格局。在镇街，开展“建组织、扩覆盖”活动，全面摸清企
业和网点情况、职工队伍和党员队伍情况，将3856家新业态店
铺、企业及服务网点全部纳入网格管理，为96家快递物流、外
卖企业和分支机构选派党建指导员，推动党的工作覆盖到末端
网点。在社区，优化社区党建联席会议制度，推动新业态、新
就业群体党组织与城市社区党组织结对共建，联合配送站点、
驻地单位、金融机构、“两新”组织等党组织，健全定期例
会、议事研究等运行机制，推动在册党员参与社区治理，合力
解决社区共建事项。
二、创新“社区联治”模式。适应城市社区人群构成分布和
新业态新就业群体职业特点，探索居民和新就业群体便于参
加、乐于接受的社区治理方式。开展“开放式”组织生活。实
施组织找党员、党员找组织、党员找党员“三找行
动”，将124名流动党员纳入社区管理，灵活有效开展党员教育
培训。推动各社区打破支部界限，推行“党组织活动大家提、
活动方式大家议、活动内容大家定”，吸引辖区内快递外卖小
哥、居民群众共同参加。深化“互融互促”机制。组织1332名
快递物流从业者、网点负责人和54
