没有问题,是公文写作最大的问题
公文的目的是推动工作,而推动工作的重要途径就是发现问题、分析问题、解决
问题。因此,好的公文应该坚持问题导向。平时我们评价某个报告或讲话写得好,往
往会说它具有‘针对性、前瞻性、指导性’,这些方面的特质,大都是以问题为圆心、从
有利于解决现实具体问题的角度来评判的。
公文写作只有始终坚持问题导向,精准指出问题,深人分析问题,抓住解决问题
这个根本,才能避免写出些不痛不痒甚至中看不中用的浮泛文字。
好的公文都是坚持问题导向的产物。比如说杜甫,他是一个大诗人,同时也是一
个尽职尽责的官员,尽管仕途坎坷,却一直忧国优民。他在担任华州司功参军时,写
了两篇传世公文——《为华州郭使君进灭残寇形势图状》和《乾元元年华州试进士策
问五首》,为剿灭安史叛军献策,考虑如何减轻人民的负担。这些都是针对当时的
社会现实问题提出的建议,和他的现实主义诗作是一脉相承的。再看看曾国藩也是这
样,他当京官期间,曾经在两年时间里给皇帝上了九道建言奏折,包括《应诏陈言
疏》《备陈民间疾苦疏》《议汰兵疏》《平银价疏》,都是切中时弊,体现了很强的
问题导向。
要提出好的问题,需要一种问题意识,表现为提问题的能力。问题意识其实蕴含
着反思精神、批判精神、忧患意识和超前意识。对于公文写作来说,树立问题意识的
根本目的,就在于既关注现实又防患于未然,使工作少出继漏、少走弯路。
公文起草者没有问题意识,本身就是大问题。我们起草每一份文稿,都应该至
少提出一个问题,或者回答一个问题。现在一些文稿,就是归纳几个平淡无味的观
点,再堆砌一些司空见惯的素材,提一些无关痛痒的思路,这样的稿子就像‘白开
水’,说到底就是没有问题意识导致的。比如,我们这次写高质量发展,如果只想到成
绩,连存在的问题都发现不了,分析不出什么原因,能指望有很好的工作思路吗?
怎样才能抓住有针对性的问题
坚持问题导向,并不是说不分青红皂白,写的问题越多越好。在一篇具体的公文
中,有针对性的问题才是好问题。针对性就是要紧扣文稿主题,紧扣工作实际,紧
扣任务目标,紧扣受众