如何看待体制内被上级借调工作现象
在体制内工作的青年人，最近遇到一个很纠结的事情，就是自己经常被上级单位
借调帮助工作，纠结之心在于对自己的发展是好还是坏？下面谈一些个人的理解，仅
供此类人参考吧。
一、借调的几种形式
一是短期借调。有时上级有临时的紧急专项工作任务，人手力量不够，时常想到
下级单位的业务骨干，通过正式公函借调一段时间，这样的事情，对于被借调者来
讲，好处有三：一是被上级单位领导认可；二是参与紧急专项工作任务，可以了解上
级的工作意图，便于日后落实执行中，对本单位近水楼台先得月；三是被借调者参与
过程中，业务得到提升，视野得到开阔，是难得的机会。这种情形，既帮助上级单位
解决了燃眉之急，又能提升了单位形象，被借调者还得到了锻炼和提升。
二是长期借调。长期借调的情形比较复杂，从时间上来说，借调时间都相对较
长。大致的情形是：一是上级单位确实是人手不够，需要有一得力干将，来弥补岗位
人员不足；二是被借调者因家庭原因，以帮助工作的名义，解决个人问题；三是因有
专业特长，从事一项时间较长的系统工作（比如软件设计、后台技术维护等）；等
等。长期借调总的来说弊大于利，一是长期脱离原单位，人脉关系自然就淡了；二是
对本单位的贡献少了，评先树优和职务职级晋升会受到很大影响（现在职务职级晋升
必经的程序就是群众投票，大家对你不了解，如何投你的票？）；三是即使你的人脉
关系尚可，在职务与职级并行，激烈竞争的时代，领导也会考虑长期在岗服务人员的
情况；四是长期借调，食宿自理，给所在单位也会带来一笔不小的开支，在经费紧张
的基层单位，领导也会考虑承受能力。
三是选择部分基层优秀人员上挂。这种形式现在经常出现，既可以解决上级部门
人员匮乏的问题，有可解决被借调者与原单位的关系问题，作为基层领导基本认可这
种方式，可以使被借调者交接原单位工作，一心一意地做好上挂工作。并且时间有所
明确，挂职时间结束，就可以回原单位工作。
四是临时突击任务。这种情形经常遇到，一般情况下，一事一议，临时抽调部分
人员，完成任务后，立即返回原单位。这种情形无论次数多少，对单位的工作影响不
大，对于被借调者来讲，不影响本人在单位的表现，反而大家认为被借调者得到上级
的认可，利大于弊。
二、借调情况深层次原因分析
一是从上级层面分析。一方面工作任务确实比较大，人员力量相对不足；另一方
面是可以通过借调下级的业务骨干力量参与其中，达到对下级培训的目的；再一方面
是调用基层工作
