写函，就是写信吗
函原指信的封套。古代的信装在木匣里邮递，这匣就叫函。后来就称信件为函。古代
的信件，往往叫书，不叫信，也不叫函，如司马迁《报任安书》、王安石《答司马谏
议书》等。 公文的函，是从古代信件演变过来的。在当代，集体单位
之间的公对公信件，就是函。这个集体单位之间是平行关系，或没有隶属关系，不是
上下级关系。但有事情要告知，要询问，要请求支持，甚至还有审批的，这样就要有
公文来往，函就产生了。因此，写函，从某种意义上讲，就是写信，就是体现着古
代公务员的文人情怀。但公文的函，有一定的要求和格式，不能如写信那样，可以随
意。
那么什么是复函呢？你给我函，我要回复你，相当于写复信，表达或知道，或同
意，或批准，或支持，或感谢，那就是复函。例：《××市人民政府办公室关于临
时工、合同工能否处罚致某单位的复函》。
（一）
公文的函，从广义来说，可分两大类，即公函和便函。 但按内容，则可细分为以下
几种：一是商洽事宜函，例：《某公司致某大学关于建立全面协作关系的函》；二是
通知事宜函，例：《某公司关于建筑质量致某局的函》；三是征求意见函，例：《某
局关于征求《提高建筑质量管理办法》意见的函》；四是请求批准函，例：《某企业
致某局要求批准参与土地出让的函》（这种函的性质就如同请示）。
（二）
公文的函，是有格式的。大家特别要掌握正文的格式。正文由引言、主体、结尾、结
语等部分组成。 1、引言。写发函的缘由。交代发函的目的、根据、原因等内容，然
后用“现将有关问题说明如下：”等过渡语转入下文。 2、主体。这是函的核心内容
部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无
论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁
得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。 3、结尾。一般用礼貌性语言向
对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见
或请主管部门批准等。 4、结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择
运用不同的结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”等。有的
函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。
复函的正文：也由引言、主体、结尾、结语等部分组成。 1、引言。一般首先引叙
来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。最后用“现将有关事
项函复如下”等过渡语转入下文。 2、主体。这是复函的核心内容部分，注意答复
事项的针对性和明确性。 3、结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。4、结语。
用“特此函复”。 （三）
要特别提醒大家的是，各类企业与党政机关不存在上下级关系，但有时要与党政机关
发生公文来往。如无特殊情况，一般都
