关于建设智慧城市、数字乡村的调研报告 一、数字乡村发展短板和不足 （一）数字乡村发展尚处于初级阶段。数字乡村发展不平衡，各级政府对数字 乡村发展还存在重视不够的情况。 （二）数字技术与制造业融合不够。当前服务业数字化发展程度较高，一、二 产业数字化转型进程缓慢。龙头企业缺乏，可供参考的数字化成功案例还较少，带 动性不强，许多中小企业因数字技术改造投入大，转换成本高，认为数字化投入效 果不可预知，存在不确定性和风险，因此对数字转型发展存在一定顾虑，内生动力 不足，“不敢数字化、不会数字化、不想数字化”的现象比较普遍。 （三）数字创新能力还不够强。提供产业应用核心技术和解决方案的研发团队 非常稀缺。各地间人才竞争日趋激烈，育才招才引才留才工作还存在一些亟待改进 的地方。 （四）治理数字化提升不足。相对数字乡村领域平台化、个性化、网络化和跨 界融合化的基本特征，政府部门监管手段较为单一，开放包容、协同有效的监管 思维有待进一步增强。一些单位对公共数据开放不够重视，影响了“一证通办”“一件 事”联办和后续数据分析，不利于数字政府效用的发挥，也不