县 2025 年旅游业高质量发展行动方案 为深入贯彻习近平总书记关于旅游发展的重要指示精神，紧 紧围绕某某县打造“旅居云南入昆第一站”的战略目标，推动旅 游产业高质量发展，全面提升某某县旅游产业的竞争力和发展水 平，结合某某县实际情况，制定本行动计划。 一、指导思想 坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 党的 XX 大和二十届二中、三中全会精神，深入践行“有一种叫 云南的生活”理念，立足自身资源禀赋，以满足人民群众日益增 长的美好生活需要为根本目的，以深化旅游供给侧结构性改革为 主线，将旅居工作作为推动旅游高质量发展的重要引擎，全力推 进旅游产业融合发展。 二、发展目标 旨在通过一系列重点任务和行动措施的实施，着力优化旅游 空间布局、完善基础设施、完善旅游线路、提升产品品质、提高 服务质量、打造旅游品牌，力争在 2025 年实现全县接待游客数 量增长 10％，旅游综合收入增长 10％，旅居产业规模和效益显 著提升，为将某某县建设成为省内知名的休闲旅游目的地和旅居 首选地奠定坚实基础。 三、重点任务 （一）强化政策供给 1.实施“万人旅居某某 2.0”计划。延续“三年行动计划” 成果，2025 年目标新增旅居人口 1.2 万人。对川渝等重点客源地 实施精准补贴：旅居企业组织川渝客群年度入住超 3000 户的， 给予每户 200 元定向营销奖励；推动“徐霞客”模式的企业年接 待量超 2000 人次的，给予 5 万元运营补贴。 牵头单位：县旅居工作专班办公室 责任单位：县财政局、县住房和城乡建设局、县农业农村局、 县发展和改革局、县市场监管局、县住房和城乡建设局、各镇 （街道）园区 2.设立旅居产业专项发展基金。整合省、市、县三级财政资 金，设立规模 1000 万元的“某某旅居发展基金”，重点支持高端 酒店、康养综合体、智慧民宿项目。对固定资产投资超 1 亿元的 重大项目，按“一事一议”原则给予土地出让金返还、税收减免 等政策包支持。 牵头单位：县财政局 责任单位：县文化和旅游局、县住房和城乡建设局、县农业 农村局、县发展和改革局、县市场监管局、区住房和城乡建设局、 各镇（街道）园区 3.创新“旅居金融”产品。联合金融机构推出“旅居贷”“民 宿改造贷”等低息贷款产品，争取年利率低于市场利率，降低企 业融资压力，对盘活闲置农房改造为精品民宿的企业，提供最长 5 年贴息贷款，单户最高万元。 牵头单位：县财政局 责任单位：县文化和旅游局、县住房和城乡建设局、县农业 农村局、各镇（街道）园区、各大商业银行 4.共建“渝昆旅居走廊”。做好前期沟通对接工作，借力渝 昆高铁全线贯通契机，与重庆相关部门联合推出“高铁旅居通 票”，持票旅客可享某某景区、酒店、交通 7 折优惠；设立重庆 旅居服务中心，年度输送客源目标 5000 人次。 牵头单位：县旅居工作专班办公室 责任单位：县文化和旅游局、县住房和城乡建设局、县农业 农村局、县财政局 （二）完善设施配套 5.推进“轻嵩快线”全域覆盖。在现有覆盖职教新城、某某 县城的基础上，延伸“轻嵩快线”至东村、灵云山森林公园、嘉 丽泽片区等新兴文旅节点，新增 10 个站点，加密发车频次至 15 分钟／班，实现“快线＋微循环公交”无缝衔接，服务 20 万常 住人口及旅居客群。 牵头单位：县交通运输局、县公交公司 责任单位：县文化和旅游局、县住房和城乡建设局、县农业 农村局、县财政局、各镇（街道）园区 6.布局新能源充电网络。结合 2024 年已落地的充电桩项目 经验，在杨林职教新城、锦绣兰苑旅居社区等重点区域新增 120kW 快充桩 50 台、7kW 慢充桩 100 台，同步建设光伏充电一 体化站点 5 处（如兰茂书苑屋顶光伏项目），形成“3 公里充电 圈”，适配新能源旅居车辆需求。 牵头单位：县交通运输局、县住房和城乡建设局 责任单位：县旅居工作专班、县文化和旅游局、县农业农村 局、县财政局、各镇（街道）园区、县保障房公司 7.推进“15 分钟旅居生活圈”建设。在锦绣兰苑、圆山馨 苑、龙保馨苑等旅居人口聚集区，增建便利店、社区食堂、快递 驿站等便民设施，2025 年实现旅居社区便民服务点 100％覆盖。 试点“智慧健康小屋”，配备自助体检设备、远程问诊系统，联 动跨省异地结算医疗机构，提供 24 小时医疗响应。 牵头单位：县商务投资局、县市场监管局 责任单位：县旅居工作专班、县文化和旅游局、县卫生健康 局、县医保局、县民政局、县住房和城乡建设局、各镇（街道） 园区、县保障房公司 8.实施“绿美某某”提质工程。重点推进县城建成区域内的 道路修复，对黄龙街、丰登路、玉明路交通主干道道路破损路面 修补，强化市政基础设施管护，提升城市功能与品质。 牵头单位：县综合执法局 责任单位：县财政局、县发展和改革局、县农业农村局、县 财政局 9.建设“兰茂文化”主题基础设施。围绕兰茂纪念馆、诸葛 武侯祠等文化地标，打造“文化走廊”慢行系统，铺设文化地砖 2 公里，增设 AR 导览屏 15 处，实现扫码即听兰茂诗词、中医 文化讲解。同步开发“非遗工坊”体验空间，配套传统技艺展示、 互动研学设施。 牵头单位：县旅居工作专班 责任单位：县文化和旅游局、县住房和城乡建设局、杨林镇、 嵩阳街道 （三）产业融合发展 10.打造田园综合体。引导大庄、普渡、东村等社区推进农 旅融合乡村田园综合体建设项目，以综合体建设辐射周边乡村， 引导农户发展特色农业种植园，推出葡萄、草莓、杨梅等水果采 摘园，秋季开展稻田丰收体验活动。结合农事活动，举办农耕文 化节，设置传统农耕技艺展示、农产品加工体验等环节，让游客 深度参与农业生产过