关于志愿服务高质量发展的思考
志愿服务是社会文明进步的重要标志，是基层社会治理的重
要力量。近年来，X 新区志愿服务持续发展，志愿者队伍不断壮
大，志愿服务领域逐步拓宽，特别是在基层治理、文旅服务、应
急抢险中，广大志愿者和志愿服务组织发挥了重要作用，受到社
会广泛好评。近期，我们通过沉浸式调研活动，利用亲身体验、
座谈交流等方式，深入了解 X 新区志愿服务工作发展情况，具
体报告如下。
一、基本情况
X 新区地处 X 都市圈核心区域，又是郑开同城化核心增长
极。近年来以志愿服务为抓手，积极探索基层治理现代化路径。
在队伍建设方面，全区注册志愿者达 12 万余人，占常住人口的
20％以上，党员志愿者近 9000 人，志愿服务队伍近 600 支，其
中区直单位占比为 38％，社会组织组建特色志愿服务队 30 余支。
在阵地建设方面，构建“区—街道（乡镇）—社区（村）”三级
阵地，网络新区内已建成新时代文明实践中心 1 个、实践所 14
个、实践站近 300 个，形成了较为完善的志愿服务阵地网络，为
志愿服务活动的开展提供了坚实基础。在服务领域方面，全区志
愿服务队伍涵盖基层治理、社区服务、环境保护、文化教育、医
疗卫生、应急救援、法律支援、心理咨询等多个领域，年均开展
活动超 2000 场次，惠及群众 25 万人次。
二、做法成效
（一）强化组织领导，志愿体系不断完善。在区级层面，成
立志愿服务工作协调小组，定期召开专题会议，研究部署志愿服
务工作。出台《关于健全新时代志愿服务体系的实施办法》《志
愿服务积分兑换激励办法》《X 县“双十”“双百”志愿服务品质
提升工程实施方案》等一系列政策文件，从制度层面保障志愿服
务工作的规范化、常态化推进，并持续打造示范站点和标杆项目，
推动全区志愿服务“经常化储备、规范化管理、常态化服务、品
牌化培育、社会化运作”。
（二）创新招募机制，志愿队伍不断壮大。一方面，紧盯重
要节假日时间节点，依托服务阵地、微信等广泛发布志愿者招募
信息，吸引社区居民、企事业单位职工、学生、新就业群体、行
业协会商会等群体积极参与；另一方面，与辖区高校、社会组织、
医院建立合作机制，定向招募专业志愿者，充实到医疗教育、应
急救援、心理辅导、法律援助等专业性较强的志愿服务领域。
（三）培育特色品牌，社会影响不断增强。紧盯居民需求，
重点培育打造了一批具有 X 新区特色的志愿服务品牌项目。如
“牟城有爱”志愿服务品牌，围绕春节、元宵节、端午节等传统
节日，开展送温暖、送文化、送健康等系列活动，“X”“阳光心
语”“X”等特色志愿服务队，成为展示 X 新区志愿服务形象的
亮丽名片。广惠街街道等“爱心护考”志愿服务项目，在高考、
中考期间，组织志愿者为考生提供交通疏导、爱心送考、心理疏
导等服务，受到广大考生和家长的一致好评。惠丰社区、陇海
路社区等志愿服务队“爱心护学”项目积极组织开展校园爱心岗
志愿服务，进一步加强校园周边安全管理，确保学生上下学途中
的安全，用实际行动为孩子们撑起一片安全的天空。
三、存在问题
（一）志愿服务队伍“大而不专”。志愿服务组织要向社会
提供优质高效的志愿服务，必须有组织、够专业。但经实地调研，
X 新区部分志愿服务组织目前仍存在招募无门槛、培养无经费、
品牌无特色等问题。注册志愿者数量较多，但专业人才占比严重
不足，法律、医疗、心理等领域专业志愿者稀缺。
（二）志愿服务活动“火而不长”。志愿者、志愿服务组织
较多考虑短期服务效果，缺少对服务对象长期跟踪了解。大型活
动短期集中开展，但常态化项目不足。同时，在实际开展中未能
精准对接好群众所急、所需、所盼群众总体参与积极性不够、认
可度不高。如何让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，如何真正
将志愿服务工作切
