交流发言：以“学”铸魂、以“查”破题、以
“改”固本，在新时代法治征程中彰显人民法
院的担当作为
同志们：
“法者，天下之程式，万事之仪表。”人民法院作为国家审
判机关，肩负着维护公平正义的神圣使命，作风建设更是司法事
业行稳致远的“压舱石”。党的十八大以来，中央八项规定精神
如利刃破茧，为全党作风建设立规明矩。今日之 XX 中院，当以
“朝耕及露下，暮耕连月出”的奋斗姿态，将作风建设与司法实
践深度融合，以“学”铸魂、以“查”破题、以“改”固本，在
新时代法治征程中彰显人民法院的担当作为。
一、悟思想伟力，以“学”为基筑牢作风建设“压舱石”
（一）学党章党规，明纪律之矩。党章党规是党员干部的
“指南针”与“戒尺”。全市法院干警要逐条逐句研读中央八项
规定及其实施细则，深刻领会“六项纪律”内涵，将纪律要求内
化为思想自觉。重点学习《中国共产党纪律处分条例》中关于廉
洁司法的规定，明晰“严禁接受当事人宴请”“严禁违规过问案
件”等铁规禁令，确保在立案、审判、执行各环节严守纪律红线。
通过专题辅导、案例剖析等方式，让纪律规矩入脑入心，使“知
敬畏、存戒惧、守底线”成为司法行为的根本准则。
（二）学党的历史，汲作风之力。百年党史是作风建设的
“教科书”。从延安整风的“破旧立新”到新时代正风肃纪的“激
浊扬清”，党的作风建设历程蕴含着丰富智慧。全市法院要深挖
党史中“马锡五审判方式”等亲民司法案例，感悟“一切为了群
众”的宗旨情怀。结合法院工作实际，学习老一辈革命家在司法
实践中坚守原则、清正廉洁的优良传统，引导干警传承“枫桥经
验”的为民理念，将“司法为民”宗旨贯穿于每一个案件审理中，
以历史经验滋养新时代司法作风。
（三）学创新理论，强担当之魂。习近平新时代中国特色社
会主义思想是新时代司法工作的“方向标”。全市法院要深入学
习习近平法治思想，特别是关于加强政法队伍作风建设的重要论
述，深刻理解“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平
正义”的核心要义。分专题学习“调查研究”“改进司法作风”
等重要指示精神，制定系统学习计划，通过党组理论学习中心组
领学、支部研讨学、个人自主学相结合的方式，确保学深悟透。
将理论学习与审判执行工作结合，以创新理论指导司法实践，提
升服务大局、司法为民的能力水平。
二、观基层之变，以“查”为镜找准作风建设“症结点”
（一）查贯彻落实“宽松软”，纠执行偏差。贯彻中央八项
规定精神容不得半点“虚功”。全市法院要聚焦文件执行“上下
一般粗”、会议落实“走过场”等问题，创新“跨层级交叉检查”
机制，由院领导带队组建专项检查组，直奔基层法庭、业务庭室，
对照问题清单开展实地核查。重点检查“精文减会”落实情况，
统计文件印发数量、会议召开频次，杜绝“以文件落实文件、以
会议落实会议”现象。通过建立问题台账，对执行不力的部门
和个人严肃问责，确保中央决策部署在 XX 法院落地见效。
（二）查形式主义新表现，破“文山会海”之困。形式主义
是司法作风的“大敌”。要聚焦“材料政绩”“过度留痕”等问题，
引入大数据技术对文件、会议记录进行智能分析，设置“空话套
话占比”“重复发文率”等监测指标，精准识别形式主义问题。
严格规范庭审记录、案件汇报等材料撰写，杜绝“穿靴戴帽”“长
篇大论”，提倡“短实新”文风。优化绩效考核体系，减少不必
要的台账资料要求，让干警将精力集中到案件办理、服务群众上
来。
（三）查隐形变异“四风”，治享乐奢靡之弊。“四风”问题
隐形变异更需警惕。全市法院要运用“电子支付大数据监管”等
科技手段，打通税务、电商平台数据，精准筛查违规收送礼品礼
金、公款吃喝等问题。重点关注节假日、婚丧喜庆等关键节点，
开展专项督查行动。加强对干警“八小时外”行为的监督，通过
建立廉政档案、开展家属助廉活动等方式，织密监督网络。对查
处的“四风”问题，坚持“一案双查”，既追究直接责任，又追
究领导责任，形成强大震慑。
（四）查群众身边不正之风，解司法为民之痛。群众利益无
小事。要聚焦立案难、执行慢、裁判不公等群众反映强烈的问题，
开展“司法作风大走访”活动，通过召开座谈会、发放调查问卷
等方式，广泛收集群众意见建议。重点排查“门难进、脸难看、
事难办”等衙门作风，严肃整治推诿扯皮、吃拿卡要等损害群
众利益的行为。建立“群众问题台账”，实行销号管理，对整改
不力的干警进行约谈问责，以实际行动提升群众对司法工作的满
意度。
（五）查制度执行短板，补监督管理之漏。制度的生命力在
于执行。全市法院要对现行制度进行全面梳理，查找制度执行中
的“盲区”“漏洞”。重点检查《廉政风险
