在全县城镇防火工作会议上的讲话
同志们：
当前，我县正处于城镇化加速推进的关键阶段，城镇人口密
集、建筑林立、业态多元，防火工作面临前所未有的复杂挑战。
习近平总书记强调，“安全是发展的前提，发展是安全的保障”。
今天，我们召开全县城镇防火工作会议，就是要以“时时放心不
下”的责任感，拧紧责任链条，筑牢安全堤坝，全力守护人民群
众生命财产安全和城镇发展成果。下面，我讲三个方面意见。
一、直面挑战，清醒认识城镇防火工作的严峻性
城镇防火是一项系统性工程，容不得半点疏忽懈怠。从近年
来的火情分析看，我县城镇防火形势呈现“三升一降”特征：火
灾起数上升、高层建筑火灾风险上升、老旧小区隐患密度上升，
而群众防火意识仍有待提升。我们必须深刻认识到，城镇防火工
作已进入“深水区”和“攻坚期”。
（一）建筑结构复杂化加剧防控难度。随着城镇化进程加快，
我县城镇建筑呈现“三多”特点：高层建筑多（全县 10 层以上
建筑已达**栋）、商业综合体多（大型商场、市场**处）、老旧小
区多（建成 20 年以上小区**个）。这些建筑中，部分存在消防设
施老化、疏散通道狭窄、电气线路私拉乱接等问题。特别是老旧
小区，消防基础设施欠账严重，一旦发生火灾，极易形成“火烧
连营”局面。例如，去年**小区因电气短路引发火灾，由于消防
车通道被占用，导致救援延误，造成**万元经济损失。
（二）生产生活用火用电隐患突出。城镇生产经营活动密集，
用火用电需求旺盛，违规行为屡禁不止。一是企业违规操作频发，
部分小微企业为追求效益，擅自改变厂房用途，违规存放易燃易
爆物品，消防设施配备不足。二是居民生活用火不规范，私拉乱
接电线、使用不合格电器、电动自行车“进楼入户”充电等现象
普遍。据统计，近三年我县城镇火灾中，因电气故障引发的占比
达**%，因生活用火不慎引发的占比**%。三是建筑工地动火作
业监管缺位，部分施工单位未严格执行动火审批制度，电焊、切
割等作业未采取防护措施，火星飞溅引发火灾的风险极高。
（三）消防安全意识与应急能力不足。尽管我们持续开展防
火宣传，但部分群众仍存在侥幸心理。调研发现，**%的居民不
了解灭火器使用方法，**%的商户未开展过消防演练，**%的高
层建筑住户不清楚疏散通道位置。更令人担忧的是，一些单位消
防安全责任人、管理人对防火工作重视不够，存在“重生产、轻
安全”思想，日常巡查检查走过场，隐患整改不及时。去年**商
场因消防控制室无人值班，未能及时发现初期火情，导致火势蔓
延，教训十分深刻。
面对这些问题，我们必须树牢底线思维，以“宁可十防九空，
不可失防万一”的态度，把城镇防火工作抓细抓实抓到位。各级
各部门要深刻认识到，城镇防火不仅是安全问题，更是政治问题、
民生问题，必须以对党和人民高度负责的精神，坚决打好这场攻
坚战。
二、精准施策，构建城镇防火全域防控体系
城镇防火工作点多面广，必须坚持问题导向、目标导向、结
果导向，聚焦重点领域、关键环节，实施“三大攻坚行动”，织
密织牢防控网络。
（一）实施隐患排查整治攻坚行动。隐患不除，火灾难绝。
要建立“横向到边、纵向到底”的排查机制，做到“三个全覆
盖”。一是重点场所全覆盖。对高层建筑、商业综合体、老旧小
区、医院、学校、养老院等人员密集场所，开展“拉网式”排查。
重点检查消防设施是否完好、疏散通道是否畅通、电气线路是否
规范、用火用电是否合规。对排查出的隐患，要建立台账，明确
整改责任人、整改措施和整改时限，实行“销号管理”。二是重
点行业全覆盖。针对仓储物流、易燃易爆场所、建筑工地等火灾
高危行业，开展专项整治。严格落实动火作业审批制度，加强对
危险化学品储存、运输、使用的监管，强化建筑施工工地的消防
安全管理，严禁违规搭建易燃彩钢板房。三是重点区域全覆盖。
加强对城中村、城乡结合部等火灾多发区域的整治。针对私搭乱
建、违规住人、“三合一”场所等问题，综合运用法律、行政、
经济等手段，坚决予以清理整顿。
（二）实施消防基础建设攻坚行动。基础设施是城镇防火的
“硬支撑”。要坚持“补短板、强弱项、提能力”，重点推进三项
工程。一是智慧消防工程。加快推进“物联网+消防”建设，在
高层建筑、重点单位安装智能烟感、电气火灾监控等设备，实
现火灾隐患实
