在全市法治政府建设工作会议上的讲话提纲 同志们： 今天，我们召开全市法治政府建设工作会议，主要任务是深 入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央全面依法治国工作会 议和省委法治建设工作会议精神，总结近年来法治政府建设成效， 分析当前形势，部署下一阶段重点任务，为加快建设现代化**城 市提供坚实法治保障。刚才，市司法局、市行政审批局等部门作 了汇报，几位同志提出了很好的意见建议，大家要认真抓好落实。 下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩，坚定信心，在接续奋斗中筑牢法治根基 近年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，深入践行习近平法治思想，紧扣“职能科学、权责法 定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”目 标，法治政府建设取得显著成效，为经济社会高质量发展提供了 有力支撑。 一是法治建设顶层设计全面加强。市委、市政府将法治政府 建设纳入十四五规划和现代化**城市建设纲要，出台《法治**建 设规划（2021—2025 年）》《**市法治政府建设实施方案》等文 件，构建起“1+N”法治建设制度体系。成立市委全面依法治市 委员会，建立“书记抓法治”工作机制，将法治建设纳入绩效考 核，压实各级党政主要负责人第一责任人职责，形成“党委领导、 政府实施、部门协同、社会参与”的工作格局。 二是政府职能转变成效显著。深化“放管服”改革，建成市 政务服务中心“**政务”APP 等线上线下融合平台，“一网通办” 事项覆盖率达 98%，企业开办时间压缩至 1 个工作日，市场主体 总量突破 50 万户。推行“双随机、一公开”监管，建立跨部门 联合执法机制，监管效能大幅提升。优化营商环境法治保障，出 台《**市优化营商环境条例》，建立涉企政策合法性审查制度， 清理废止不合理行政规范性文件 200 余件，市场主体满意度达 92%。 三是依法行政水平持续提升。完善行政决策程序，建立市政 府法律顾问团，重大行政决策合法性审查率达 100%。加强规范 性文件管理，备案审查率、纠错率均达 100%。深化行政执法体 制改革，整合市场监管、生态环境等领域执法队伍，推行行政执 法“三项制度”，建成市行政执法监督平台，累计公示执法信息 5 万余条，群众对执法满意度达 90%以上。 四是社会治理法治化稳步推进。加强基层法治建设，创建 “民主法治示范村（社区）”**个，培育“法律明白人”**名。 深化矛盾纠纷多元化解，建成市矛盾纠纷调处中心，打造“**调 解”品牌，年均化解矛盾纠纷**万件。推进司法体制改革，深化 “一站式”诉讼服务，案件审限内结案率达 98%，执行到位率提 升至 65%。 五是法治宣传教育深入人心。实施“八五”普法规划，建成 市法治文化公园、**法治教育基地等阵地，开展“法律七进”活 动**场次，受众超**万人次。加强新媒体普法，“**普法”微信 粉丝突破**万，发布普法信息**条，营造了全社会尊法学法守法 用法的浓厚氛围。 这些成绩的取得，是党中央和省委坚强领导的结果，是全市 上下团结奋斗的结果。在此，我代表市委、市政府，向奋战在法 治建设战线的广大干部群众表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的问题和挑战： 一是法治建设统筹推进力度有待加强，部分部门法治意识淡薄， “重政策、轻法律”现象依然存在；二是行政执法规范化水平不 高，执法不严格、不公正、不文明问题时有发生；三是法治化营 商环境仍需优化，涉企政策落实不到位、政务服务效率不高等问 题制约企业发展；四是基层法治建设薄弱，法治人才短缺、公共 法律服务供给不足等问题亟待解决。对此，我们必须高度重视， 采取有效措施加以解决。 二、认清形势，把握机遇，以更高站位谋划法治建设 当前，世界百年未有之大变局加速演进，国内改革发展稳定 任务艰巨繁重，法治在国家治理体系和治理能力现代化中的地位 和作用日益凸显。我们要准确把握形势变化，抢抓机遇、应对挑 战，推动法治政府建设迈上新台阶。 从国际看，法治竞争成为国际竞争的重要内容。全球治理体 系深刻变革，国际规则主导权争夺日益激烈，法治成为国家软实 力的重要体现。我们要积极参与国际规则制定，加强涉外法治建 设，提升我市在国际经贸、投资等领域的话语权和影响力。 从国内看，法治是推进中国式现代化的重要保障。以习近平 同志为核心的党中央高度重视法治建设，将全面依法治国纳入 “四个全面”战略布局，作出一系列重大决策部署。特别是中央 印发《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》，为新时代法 治政府建设指明了方向。我们要深刻认识法治政府建设的重大意 义，切实增强责任感和使命感。 从自身看，法治是推动**高质量发展的必然要求。我市正处 于转型升级、跨越发展的关键时期，改革发展稳定任务艰巨。只 有坚持法治引领、强化法治保障，才能有效应对各类风险挑战， 营造稳定公平透明、可预期的发展环境。我们要充分发挥法治固 根本、稳预期、利长远的保障作用，为现代化**城市建设提供坚 强法治支撑。 三、突出重点，精准发力，推动法治政府建设高质量发展 2025 年是“十四五”规划收官之年，也是法治政府建设承 上启下的关键一年。全市法治政府建设要坚持以习近平法治思想 为指导，围绕“**”目标，突出抓好以下重点任务： （一）强化法治引领，完善依法行政制度体系。一是加强重