在 2025 年全市新就业群体权益保障工作座谈
会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
市委社会工作部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思
想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于新兴领域党的建设的
重要论述和重要指示精神，积极探索维护新就业群体权益保障的
有效途径和方法，着力解决新就业群体的急难愁盼问题，不断增
强新就业群体的获得感、幸福感、安全感。现将有关工作进展情
况汇报如下：
党建引领，多方协同凝聚保障合力。完善新兴领域党建工作
机制。优化市委非公工委运行机制，调整充实成员单位，市委非
公工委发挥牵头抓总作用，各成员单位发挥职能优势，每季度召
开 1 次协商会，分析解决问题。按季度制发新兴领域党建工作任
务清单。去年以来，共计下发共性清单事项 46 项，市级行业党
委个性清单事项 190 余项。搭建会商平台。定期邀请新就业群体、
社区党组织、平台企业、网点站点等相关方代表，围绕平台算法
合理性、构建和谐劳动关系等问题开展交流座谈。压实部门责任。
坚持社会工作部门归口指导、相关部门合力推进的工作机制，加
强对新就业群体的关心关爱。坚持“管行业也要管党建”要求，
扎实推进党的组织和工作“两个覆盖”提质升效，指导行业管理
部门做好新就业群体党建工作及服务管理。将新就业群体权益保
护纳入劳动保障监察重点工作，开展工伤保险政策宣讲活动 140
余场次，增强用人单位和新就业群体的参保意识。
政策筑基，健全权益保障制度体系。强化政策保障。出台
《XX 市新业态、新就业群体党建工作重点任务清单》、《XX 市
新就业群体“友好场景”建设工作指引（试行）》等 4 个制度性
文件，把政治引领和服务管理有效落实到新就业群体。完善社会
保障制度。积极推动新就业群体参加社会保险，鼓励企业为劳动
者购买商业保险，提高劳动者的保障水平。探索建立适合新就业
群体的社会保险经办服务模式，在参保缴费、权益查询、待遇领
取和结算等方面提供更加便捷的服务。探索制定管理措施。组织
市直有关单位召开协调会，围绕扩大工伤保险覆盖、开展平台规
则专项整治、网约车抽成“阳光行动”等，探索制定加强快递员、
网约配送员服务管理具体措施，明确服务管理责任。
多元友好，关爱阵地织密服务网络。构建暖“新”阵地。依
托社区党群服务中心、邮政服务站点、工会之家、青年之家、妇
女之家等阵地，在全市打造 300 余个“暖蜂归宿·党群驿站”，
站内配备微波炉、饮水机、充电设备、休息桌椅等设施，为新就
业形态劳动者提供工作生活便利。营造暖“新”氛围。制发《新
业态、新就业群体“友好场景”建设
