市应急局书记在全市防灾
减灾宣传周活动上的讲话
同志们：
值此第17个全国防灾减灾日来临之际，恰逢5月12日至18日
为全国防灾减灾宣传周。今日，我们汇聚一堂，共同参与这一
意义深远的全国防灾减灾日活动。防灾减灾工作事关人民群众
的生命财产安全，关乎经济社会的稳定与发展，是我们必须予
以高度重视并切实履行的关键职责。借此契机，我谨代表X市应
急管理局，向长期以来对防灾减灾工作给予关心和支持的各级
领导、各部门、各单位以及社会各界人士表达最诚挚的谢意。
同时，向那些奋战在防灾减灾一线的广大干部职工致以崇高的
敬意和亲切的问候！
一、充分认识防灾减灾工作的重要意义
（一）防灾减灾是保障人民生命财产安全的必然要求。生命
至上，人民至上，人的生命是最宝贵的，我们所做的一切工
作，都是为了保障人民群众的幸福安康。自然灾害和各类事故
往往具有突发性和破坏性，一场地震、一次洪水、一场火
灾，都可能瞬间夺走无数人的生命，给家庭带来巨大的痛
苦，给社会造成严重的损失。通过加强防灾减灾工作，我们能
够提前做好防范准备，提高应对灾害的能力，最大程度地减少
人员伤亡和财产损失，让人民群众生活在安全稳定的环境中。
（二）防灾减灾是推动经济社会可持续发展的重要保障。经
济社会的可持续发展，需要稳定的社会环境和良好的基础设施
作为支撑。灾害的发生不仅会直接破坏生产设施、影响经济活
动，还会对生态环境造成破坏，进而影响经济社会的长远发
展。做好防灾减灾工作，可以降低灾害对经济社会发展的负面
影响，保障基础设施的安全运行，为经济社会的持续健康发展
创造有利条件。
（三）防灾减灾是维护社会和谐稳定的关键举措。灾害发生
后，如果不能及时有效地进行应对和处置，容易引发社会恐慌
和不稳定因素。加强防灾减灾工作，提高全社会的灾害应对能
力和应急管理水平，能够在灾害发生时迅速、有序地开展救援
和恢复工作，稳定社会秩序，增强人民群众对政府的信任和支
持，促进社会的和谐稳定。
二、X市防灾减灾工作的现状与挑战
（一）在应急预案体系建设方面。在市委、市政府的坚强领
导下，我们已提前制定了涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生
事件和社会安全事件等各类突发事件的应急预案，形成了较为
完善的应急预案体系，并定期组织开展实战演练，检验和提高
预案的科学性和可操作性。在应急救援队伍建设方面，我们整
合各方资源，打造了一支包括消防、地震、地质、防汛抗旱等
专业救援队伍以及社会救援力量在内的综合性应急救援队
伍，不断加强培训和装备配备，提高队伍的实战能力。在防灾
减灾宣传教育方面，我们通过多种形式和渠道，广泛开展防灾
减灾知识进机关、进农村、进企业、进学校、进家庭的“五
进”活动，充分利用安全宣传教育体验基地，普及防灾避险知
识，增强公众的自救互救技能。
（二）X市所面临的挑战。一是从自然环境来看，X市地处亚
热带湿润季风气候区，暴雨、洪涝、台风、地质灾害等自然灾
害频发，且具有突发性强、破坏力大的特点，给防灾减灾工作
带来了很大的压力。二是从城市发展来看，随着X市城市化进程
的加快，城市规模不断扩大，人口和财富高度集中，各类基础
设施和建筑物日益复杂，一旦发生灾害，可能造成的损失和影
响将更加严重。三是从社会层面来看，部分群众的防灾减灾意
识仍然淡薄，对灾害的风险认识不足，缺乏必要的自救互救技
能，社会力量参与防灾减灾工作的机制还不够完善。四是从工
作自身来看，我们在防灾减灾的监测预警、应急物资保障、科
技支撑等方面还存在一些薄弱环节，需要进一步加强和改进。
三、扎实做好2025年防灾减灾各项工作
（一）强化灾害隐患排查治理。深入开展灾害隐患排查工
作，对地震、地质、洪涝、火灾等各类灾害隐患进行全面排
查，建立隐患清单和台账，实行动态管理。加大对老旧小区、
学校、医院、商场、建筑工地等重点区域和人员密集场所的隐
患排查力度，确保不留死角。对排查出的隐患，要明确责任单
位
