工 作 汇 报 一、***区情概况及经济社会发展情况 ***地处秦巴山南麓、川陕结合部，因唐天宝年间玄宗避 “安史之乱”幸蜀百官在此接驾朝拜天子而得名，素有“秦蜀 锁钥”“川北门户”之称。全区幅员面积 1613平方公里，辖 6 镇 19乡 7个社区 214个村 21万人，农业人口 18.53万。1989年 经国务院批准建立为***市辖县级郊区，是典型的四川盆周山区、 国家扶贫开发工作重点县区、川陕革命老区和汶川特大地震重灾 区。全区共有贫困村 64个，贫困户 7517户 25410人。 2016年，面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革 发展任务，我们深入贯彻落实中央、省市各项决策部署，始终全 力以赴稳增长、攻坚克难抓落实、真情实意惠民生，奋力推动全 区经济社会持续健康发展，实现了“十三五”良好开局。全年地 区生产总值突破 40亿元，增长 8.2%；规上工业增加值增长 9.8%；全社会固定资产投资完成 41.08亿元，增长 14.1%；社 会消费品零售总额实现 16.17亿元，增长 11.6%；地方一般公共 预算收入突破 2亿元，增长 10.7%；城镇居民人均可支配收入 实现 25832元，增长 9%；农村居民人均可支配收入实现 9576 元，增长 10.3%;招商引资到位市外资金 42.74亿元，增长 11%。 同时，我区还获得了全国法治宣传教育先进县区、全国县级防震 减灾综合考核先进单位、国家级地理标志产品保护示范区、全省 农民增收工作先进县区、全省现代林业重点县、全省农田水利基 本建设先进县区等国家、省市重要荣誉。 二、2016年脱贫攻坚特色亮点工作 2016年，我区深入贯彻落实中央、省委、市委脱贫攻坚各项 决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽全域，采取超常举措，切实打 好“1+4+11”组合拳，奋力决胜脱贫攻坚总体战，27个贫困村 顺利退出，2014年、2015年、2016年计划脱贫的 4438户 15657 人（其中 2016年 1816户 6333人）全部脱贫，并顺利通过省级 验收考核抽查、市级验收和第三方评估，得到了各级高度评价和 肯定，脱贫攻坚实现首战告捷。 （一）坚持大整合大投入，资金投入实现大转变。围绕 “缺啥补啥”制定“需求清单”，资金投入实现从过去“有多 少钱办多少事”到“对照标准、按需筹钱、按需实施”的大转变。 全年共整合涉农项目资金 1.35亿元，财政自加压力投入 1.45亿 元，争取各类帮扶资金 0.6亿元，贷款 12亿元，全力保障基础 设施、产业发展、公共服务等资金需求。 （二）大力发展特色产业，造血功能得到新提高。利用资 源和生态优势，大力发展核桃、蔬菜、畜牧、食用菌、蚕桑五大农 业特色产业，因地制宜发展小水果、藤椒、魔芋等特色农业，形 成了“5+N”产业发展模式，带动 1.5万余贫困人口发展特色 产业 12万亩，人均增收 2000元以上。充分依托省级经开区、4个 国家 AAAA级旅游景区辐射带动作用，全区 1200余名贫困群 众实现就近就地就业。积极推进文旅、农旅融合发展，大力发展 乡村旅游等新兴业态，全区共发展林家乐、森林人家 96家，农 家乐、乡村酒店 200余家。目前，特色产业收入占贫困户人均可 支配收入的 30%以上，到 2018年可达 60%以上。 （三）着力根除代际传递，创新职教扶贫新路子。充分整 合各类教育资源，依托***职业中学，坚持产教结合，持续加大 订单式培养力度，年均开展贫困群众技能培训 0.6万人次以上， 劳动力转移培训就业率达 90%。加强与国企、高等院校的合作， 推行“国机+***”“中职+高职”“产教联盟”等模式，与四 川职业技术学校和德阳安装技师学院建立免费教育、职业培训等 互助合作机制，推行贫困学生和群众享受 3年免费职业教育、短 期职业培训、学成颁证并推荐就业等优惠政策，切实解决了贫困 家庭上学难、就业难问题，全年资助奖励贫困学生 135人、优秀 教师 10人，免费就读学生 108名、贫困群众接受培训 506名。 （四）科学制定搬迁菜单，确保安全住房有保障。坚持因 地制宜，科学合理制定易地扶贫搬迁政策体系，积极推行菜单 式选择、差异化补助，按需分层拟定 11个选择菜单，全面满足 了贫困群众易地搬迁需求，人均补助标准分为 5万元、4万元、3 万元、2.5万元、2万元和修建廉租房；同时，全面提高危旧房补 助标准，将C级危房维修加固提高到 1.5万元/户、D级危房重 建提高到 2.5万元/户。 （五）坚持协同推进模式，解决个性与共性问题。坚持点 面结合、互为补充、相互促进、全面推进，探索形成了精准扶贫和 “强村行动”协同推进模式。点上，坚持精准聚焦，靶向施策， 制定了精准脱贫总体规划和村、户具体脱贫规划，实行精准滴灌； 面上，大力开展“强村行动”，每年为每个行政村落实了 9万 元的工作经费，集中解决区域发展共性问题和“临界户”问题。 三、2017年工作推进情况 2017年，我区认真贯彻落实中央、省委和市委的部署要求， 突出目标导向、问题导向和结果导向，举全区之力，聚全区之智， 确保年度减贫任务全面完成，实现脱贫攻坚连战连捷。 （一）聚焦目标任务，及时安排部署。区委、区政府精准 锁定 23个贫困村、6550名贫困人口的年度减贫任务，坚持早谋 划、早部署、早启动。年初以来，我区先后召开区委常委会、区政 府常务会、区脱贫攻坚指挥部（领导小组）会议、区委七届三次 全会、区“两会”、区委区政府工作会、区脱贫攻坚再誓师大会等 会议，对脱贫攻坚工作进行了专题研究和详细安排部署，形成 了“1+1+26”年度脱贫攻坚政策体系（即:1个意见、1个年度扶 贫总体计划、26个扶贫专项年度计划），逐级签订了目标责任 书、立下了军令状，将目标任务迅速分解到乡镇、到村、到户，做 到了目标、责任、资金、项目、措施、成效“六落实”。3月 27日， 区委召开区委常委（扩大）会议，专题传达学习了习近平总书 记在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时的重要讲 话精神和省委王东明书记关于贯彻落实习近平总书记重要讲话 精神的指示要求，并深入讨论研究了我区脱贫攻坚“绣花”措 施，为坚决打赢脱贫攻坚总体战奠定坚实基础。 （二）突出工作重点，全力推动落地。一是突出抓好稳定 增收。产业发展上，围绕贫困户产业发展规划，加快推进