不辱使命 决战决胜 坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利 ——在全市决战决胜脱贫攻坚会议上的讲话 （2020年3月12日） 同志们： 这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记 关于扶贫工作的重要论述，全面落实党中央、省委决战决 胜脱贫攻坚座谈会、工作会和全国、全省扶贫开发工作会 议精神，分析当前形势，动员全市上下凝心聚力一鼓作气 ，向夺取脱贫攻坚战全面胜利攻坚冲刺，确保高质量完成 脱贫攻坚目标任务。下面，我讲几点意见。 第一，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，正 确认识和把握我市脱贫攻坚形势任务，切实增强打赢脱贫 攻坚战的责任感、使命感和紧迫感。3月6日，党中央召开 决战决胜脱贫攻坚座谈会，这是在全面建成小康社会收官 之年，统筹推进疫情防控阻击战和精准脱贫攻坚战的关键 时期，召开的一次十分重要的会议。会上，习近平总书记 发表了重要讲话，充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩，深刻 分析了脱贫攻坚面临的形势，就加强党对脱贫攻坚的领导 ，高质量完成脱贫攻坚目标任务提出了明确要求。总书记 的重要讲话具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性 ，进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决 心，为我们做好今年脱贫攻坚工作指明了前进方向、提供 了根本遵循、注入了强大动力。3月00日，省委召开决战决 胜脱贫攻坚工作视频会，深入贯彻习近平总书记在决战决 胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和国务院扶贫开发领 导小组应对新冠肺炎疫情决战脱贫攻坚工作电视电话会议 精神，深入分析省脱贫攻坚面临的形势任务，全面部署今 年脱贫攻坚重点工作，为我们打好打赢脱贫攻坚战提供了 有力指导。今年年初，全国、全省扶贫开发工作会议也先 后召开，系统总结了2019年脱贫攻坚工作，深入分析了当 前形势，安排部署了决战决胜之年脱贫攻坚任务。全市上 下要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护 ”，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落 实党中央、省关于脱贫攻坚系列重要会议精神，切实把思 想和行动统一到党中央和省委决策部署上来，以决战决胜 之势，向贫困发起最后总攻，坚决夺取全面胜利。 打赢脱贫攻坚战这场硬仗，一定要正确认识和把握脱 贫攻坚形势任务。同全国全省一样，近年来全市上下坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 党中央、省委决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全 局，聚焦脱贫目标，坚持尽锐出战，创新推出了一系列扶 贫举措，扎实推进精准扶贫精准脱贫各项任务落实，全市 脱贫攻坚取得决定性进展。脱贫攻坚预期目标全面完成 ，贫困人口从00年底的00万人减少到00年底的00人，贫困 发生率由00降至00，00个县市全部实现脱贫摘帽，00个贫 困村全部出列。贫困群众收入水平大幅度提高，对所有建 档立卡贫困户实施产业施策全覆盖，累计解决农村牧区劳 动力转移就业00万余人，贫困户人均纯收入由00年的00元 增加到00年的00元，年均增长00，高于同期农牧民人均可 支配收入增幅00个百分点。贫困地区生产生活条件显著改 善，累计完成危房改造00万户，解决了00万农牧民饮水安 全问题，所有村都建立了标准化卫生室并配备了医务人员 ，00所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善，建设村公 路00公里，农网供电可靠率达到00%，贫困村通宽带比例达 到100%，“三保障”突出问题总体解决，农村牧区面貌焕然 一新。贫困地区自我发展能力明显增强，坚持扶贫与扶志 扶智相结合，在用足用好各类帮扶力量的同时，扎实开展 新时代农牧民素质提升工程和改变生活从庭院做起等专项 行动，积极探索激发贫困群众内生动力的工作机制，引导 贫困群众靠自己的双手改变贫困面貌、实现脱贫致富。 00制被列为全国扶贫典型案例。基层组织建设和干部队伍 建设得到加强，派出00个驻村工作队、00名工作队员，与 贫困村干部并肩作战，一大批干部在脱贫攻坚中锻炼成长 ，农村牧区基层党组织凝聚力和战斗力显著增强，党群干 群关系明显改善。成绩来之不易，是坚决贯彻落实党中央 、省委决策部署的结果，是国家部委、省厅局及社会各界 真情帮扶的结果，是全市上下广大干部群众齐心协力、真 抓实干、奋力拼搏的结果。在此，我代表市委、政府向所 有关心支持00市扶贫工作的各界人士表示衷心感谢！向奋 斗在脱贫攻坚一线的同志们致以崇高敬意！ 在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，夺取脱贫攻 坚全面胜利，我们还面临困难和挑战。主要有：巩固脱贫 成果难度还很大，有的地区产业发展不可持续，贫困户产 业收入不稳定，一些龙头企业、合作社减贫带贫作用发挥 不明显。全市还有00名贫困人口尚未脱贫，已脱贫人口中 还有00人存在返贫风险，边缘人口中还有00人存在致贫风 险。“三保障”方面还存在不少薄弱环节，有的乡村医疗服务 水平低，医护人员力量不足，慢性病签约服务不到位；有 的危房改造建新不入住、建新不拆旧，有的危房维修质量 不达标，安全隐患还没有完全排除。新冠肺炎疫情带来新 的挑战，全市有00个贫困劳动力外出务工受到影响，由于 生产和消费下降，文稿杂货店整理，农畜产品加工企业和 扶贫车间产能释放不足00%，影响产业扶贫增收。帮扶举措 还需进一步加强，有的干部帮扶措施简单，还存在“一发了 之”、“一股了之”、“一分了之”问题；有的驻村干部与原单 位业务没有完全脱钩，驻村工作队不住村、作用发挥不理 想；有的扶贫小额贷款政策落实不到位，等等。这些问题 如果不解决，就会直接影响脱贫攻坚的质量，甚至影响脱 贫攻坚这一政治任务的完成。各地各部门一定要正确认识 和把握脱贫攻坚形势任务，坚持问题导向、目标导向、结 果导向，以强烈的政治责任感和历史使命感，坚决把党中 央决策部署和省委工作要求落到实处，用脱贫攻坚的全面 胜利体现“两个维护”、践行初心使命、彰显担当作为。 第二，聚焦重点任务，强化工作举措，确保如期高质 量全面完成脱贫攻坚目标。党中央、省委对打好脱贫攻坚 战最后一年的工作作出了安排部署、提出了明确要求，市 委政府也制定印发了实施方案和工作要点，一会儿隋维钧 同志还将作具体部署，各地各部门要抓好落实。 （一）坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。习近 平总书记强调，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部 脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实 现，没有任何退路和弹性。各地各部门要切实提高思想认 识，从政治、全局和战略的高度，充分认识打赢脱贫攻坚 战的特殊性和极端重要性，把脱贫攻坚作为最突出最重要 最紧迫的工作来抓，一切工作都要向脱贫攻坚发力，一切 工作都要与脱贫攻坚融合，一切工作都要为脱贫攻坚服务 ，把脱贫攻坚的过程变成推动全市经济社会高质量跨越式 发展的过程，用全市经济社会发展的成果不断巩固和提升 脱贫攻坚的成效。市委决定，从现在开始到今年00月底 ，在全市范围内打响脱贫攻坚百日攻坚战，干部下沉、重 心下移，集中时间集中力量做好大排查大整改，坚决攻克 最后贫困堡垒。 （二）全力以赴完成脱贫任务。目前我市剩余贫困人 口虽然数量不大，但都是贫中之贫、坚中之坚，是必须坚 决啃下的最后硬骨头。各地各部门要把完成剩余贫困人口 脱贫作为脱贫攻坚的首要任务，精准聚焦每一个贫困户“两 不愁、三保障”问题，精准聚焦“两不愁、三保障”每一个薄 弱环节，因人因户精准施策，明确专人联系帮扶，做到真 扶贫、真脱贫、脱真贫，确保实现小康路上一个不能少、 一个不能掉队。要扎实开展防返贫防致贫监测预警和动态 帮扶工作，充分发挥精准扶贫大数据平台作用，对脱贫不 稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或 支出骤增户加强监测，提前采取针对性的预防措施，做到 及时发现、及时预警、及时帮扶