在全县争取上级资金工作调度会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县争取上级资金工作调度会议，主要任务 是总结前期工作成效，分析当前面临的形势和存在的问题，对下 一步争取上级资金工作进行再动员、再部署、再推进。刚才，相 关部门汇报了工作进展情况，听后我感到，各部门单位在争取上 级资金方面做了大量工作，也取得了一定成效，但对照县委、县 政府的要求，对照全县经济社会发展的需求，还存在一定差距。 下面，我讲三个方面意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强争取上级资金的责任感 和紧迫感 争取上级资金是推动县域经济社会发展的重要手段，是补齐 发展短板、破解资金瓶颈的有效途径。全县上下必须从战略和全 局的高度，充分认识争取上级资金工作的重要性，切实增强责任 感和紧迫感，以更大的决心、更实的举措、更强的力度，全力以 赴做好争取上级资金工作。 （一）争取上级资金是推动县域经济高质量发展的重要支撑。 当前，我县正处于爬坡过坎、转型升级的关键时期，基础设施建 设、产业发展、民生改善等各项事业都需要大量的资金投入。在 县级财政收支矛盾突出的情况下，仅仅依靠自身财力难以满足发 展需求。上级资金作为重要的外部资金来源，对于弥补财政资金 缺口、撬动社会资本投入、推动重点项目建设具有不可替代的作 用。例如，上级资金可以重点支持交通、水利、能源等基础设施 短板，助力打造现代化产业体系，培育新兴产业集群。通过专 项债、产业基金等工具，还能有效撬动社会资本参与，形成“财 政资金+社会资本”的联动效应，为重大产业项目、科技创新平 台建设提供持续动力，加速新旧动能转换，推动经济高质量发展。 我们必须把争取上级资金作为破解资金难题、推动高质量发展的 关键一招，千方百计争取更多资金支持。 （二）争取上级资金是保障和改善民生的重要举措。上级资 金很多都投向了教育、医疗、社保、就业、住房等民生领域，这 些资金的有效落实，直接关系到人民群众的切身利益。以教育领 域为例，上级资金可助力新建、改扩建一批标准化学校，改善农 村地区办学条件，提升教育信息化水平；在医疗领域，可支持县 级医院提标扩能，完善基层医疗卫生服务体系，让群众在家门口 享受优质医疗服务。同时，通过就业培训、创业扶持等资金投入， 还能有效解决重点群体就业难题，筑牢民生底线。争取更多的上 级资金，可以让我们有更多的资源投入到民生事业中，解决群众 最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更公 平地惠及全县人民。我们必须把争取上级资金作为保障和改善民 生的重要途径，用心用情用力争取更多民生资金，不断提升人民 群众的获得感、幸福感和安全感。 （三）争取上级资金是锤炼干部作风、提升工作能力的重要 平台。争取上级资金的过程，是一个与上级部门沟通协调、汇 报衔接的过程，也是一个学习政策、研究政策、运用政策的过 程。在这一过程中，干部需精准把握政策导向，熟练运用项目 包装、可行性研究等专业工具，同时要具备跨部门协调、资源整 合能力。例如，在申报专项债项目时，需协调发改、财政、自然 资源等多个部门，完成项目谋划、手续办理、风险评估等全流程 工作，这对干部的综合素质提出极高要求。在这个过程中，我们 的干部可以开阔视野、增长才干，提升政策把握能力、沟通协调 能力和工作执行能力。我们必须把争取上级资金作为锤炼干部作 风、提升工作能力的重要平台，引导广大干部在争取上级资金的 主战场上磨砺意志、砥砺品质、增长本领。 二、突出重点，精准发力，全力以赴做好争取上级资金各项 工作 争取上级资金是一项系统工程，必须突出重点、抓住关键， 精准发力、靶向施策。要紧紧围绕国家政策导向和资金投向，结 合我县实际，找准切入点、结合点、着力点，有的放矢地做好争 取工作。 （一）深入研究政策，精准把握资金投向。政策是争取上级 资金的“风向标”和“指挥棒”。要密切关注国家宏观政策走向， 深入研究中央和省、市预算内投资、专项债券、转移支付等资金 政策，准确把握资金投向和支持重点。要组建政策研究专班，系 统梳理国家重大战略和政策导向，聚焦新基建、乡村振兴、生态 环保等重点领域，建立政策与项目对接清单。要建立政策信息收 集、分析、研判机制，及时捕捉政策机遇，第一时间掌握政策动 态，做到早谋划、早部署、早行动。要加强政策解读和培训，让 各级干