在市委第二巡察组巡察市委老干部局工作动员
会上的讲话
同志们：根据市委统一部署，市委第二巡察组从今天起正式
进驻市委老干部局，开展为期两个月的巡察工作。这次巡察是市
委贯彻落实全面从严治党要求、深化政治监督的重要举措，也是
对老干部局领导班子和干部队伍的一次“政治体检”。下面，我
代表巡察组讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识巡察工作的重大意义
巡察是党章赋予的重要职责，是党内监督的战略性制度安排。
我们要从三个方面深化认识：
（一）巡察是践行“两个维护”的具体行动。党的二十大报
告明确要求，推进政治监督具体化、精准化、常态化。老干部局
作为服务离退休干部的政治机关，承担着落实党的老干部政策、
凝聚银发力量的重要使命。巡察将聚焦学习贯彻习近平总书记关
于老干部工作的重要指示精神，检查是否将“让党放心、让老同
志满意”要求贯穿工作全过程，是否存在“温差”“落差”“偏差”
问题。比如，在推动离退休干部党建融入城市基层党建、引导老
同志参与基层治理等方面，是否真正把党中央决策部署转化为具
体实践。
（二）巡察是推动老干部工作高质量发展的有力抓手。当前，
我市正处在加快建设现代化国际都市的关键期，人口老龄化趋势
加剧，老干部需求呈现多元化、个性化特征。巡察将紧扣“服务
大局、精准服务”主线，重点查找在落实“一人一策”精准服务
中是否存在需求摸排不细、资源整合不力等问题；在推进“银耀
先锋”志愿服务品牌建设中是否存在平台搭建不足、作用发挥不
持续等短板；在加强老年大学思政教育中是否存在课程思政融合
不够、红色教育形式单一等弱项。特别是针对老干部活动阵地不
足、作用发挥渠道单一、数字化服务滞后等突出矛盾，将深入核
查是否打破部门壁垒创新服务模式，是否建立“银发人才库”“时
间银行”等长效机制，切实以巡察推动老干部工作从“做了什么”
向“做出什么效果”转变。
（三）巡察是深化全面从严治党的重要保障。老干部局虽然
不是权力集中部门，但服务对象特殊、经费使用频繁，同样存在
廉政风险。巡察将坚持“严”的主基调，紧盯“关键少数”，检
查是否落实“一岗双责”要求，班子成员是否定期研究部署分管
领域党风廉政建设；是否严格执行中央八项规定精神，是否存在
违规发放津补贴、超标准接待等问题；是否规范使用老干部活动
经费，特别是在慰问品采购中是否履行比价程序，疗养服务外包
是否建立廉政准入机制，困难帮扶资金发放是否精准到位。同时，
结合老干部工作特点，重点排查在老年大学教材征订、老干部活
动中心装修招标、离休干部健康体检等环节的廉洁风险，坚决防
止“微腐败”侵蚀老干部获得感，切实守护好老同志的“钱袋子”
“福利单”。
二、聚焦监督重点，精准把握巡察工作的任务要求
本次巡察将围绕“四个落实”开展政治体检，具体做到“三
个聚焦”：
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策情况。重点检查三个
方面：一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况，
查看是否建立“第一议题”制度，是否通过“三会一课”、主题
党日等形式推动党的创新理论进机关、进老年大学课堂；二是落
实中央《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》情况，
查看离退休干部党组织“三会一课”制度执行、流动党员“双向
管理”、党员违纪违法案例通报等机制是否健全；三是服务市委
中心工作情况，查看在“银发人才库”建设、“话传统、谈复兴、
聚力量”专题调研、助力共同富裕等专项行动中的实际成效。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风。坚持“老干部利
益无小事”，重点整治三类问题：一是形式主义官僚主义，深入
核查政策执行“空转”现象，如是否以“文件落实文件”代替实
质性服务，是否存在对老干部诉求“一转了之”“一答完事”等
敷衍行为；二是侵害老干
