在理论学习中心组专题学习研讨交流会上的发
言
同志们:
习近平总书记近日对“十五五”规划编制工作作出重要指示,
深刻阐明科学制定和接续实施五年规划的重大意义,为我们高质
量完成“十五五”规划编制工作提供了根本遵循。组织部门作为
党的重要职能部门,肩负着为党和人民事业选干部、聚人才、强
组织的重要使命。我们要深入学习领会习近平总书记重要指示精
神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以高度的政
治责任感和使命感,认真谋划好“十五五”时期组织工作,为全
面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化 XX 实践提供坚
强组织保证。下面,我结合工作实际,谈几点体会,以供同志们
参考。
一、提高政治站位,深刻领会习近平总书记重要指示精神的
丰富内涵
习近平总书记的重要指示,站在党和国家事业发展全局的战
略高度,充分肯定了科学制定和接续实施五年规划的重要经验和
政治优势,对“十五五”规划编制工作提出了明确要求,具有很
强的政治性、思想性、指导性。我们要认真学习、深刻领会,准
确把握其丰富内涵和精神实质。
(一)深刻领会科学制定和接续实施五年规划的重大意义。
科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政的一条重要经
验。从“一五”计划到“十四五”规划,在党的领导下,我国通
过一个个五年规划(计划),有力推动了经济社会持续健康发展,
取得了举世瞩目的成就。实践证明,五年规划(计划)在引领国
家发展、凝聚社会共识、推动改革创新等方面发挥了重要作用。
“十五五”时期是全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现
代化的关键时期,科学编制和实施“十五五”规划,对于我们在
新征程上开好局、起好步,实现经济社会高质量发展,具有重大
而深远的意义。我们要深刻认识到,做好“十五五”规划编制工
作,是我们党践行初心使命、推动事业发展的重要举措,是应对
复杂多变国际形势、实现中华民族伟大复兴的必然要求。组织部
门要从政治和全局的高度,充分认识自身在“十五五”规划编制
工作中的责任和使命,积极主动作为,为规划编制提供坚实的组
织保障。
(二)深刻领会坚持科学决策、民主决策、依法决策的重要
要求。坚持科学决策、民主决策、依法决策,是提高规划编制质
量的关键。科学决策要求我们立足实际,遵循经济社会发展规律,
准确把握时代发展脉搏,使规划目标任务和政策举措符合客观实
际、切实可行。民主决策要求我们把顶层设计和问计于民统一起
来,广泛听取各方面意见建议,充分凝聚社会共识,让规划体现
人民意愿、反映人民心声。依法决策要求我们严格按照法定程序
开展规划编制工作,确保规划编制过程合法合规、规划内容符合
法律法规要求。组织部门在参与“十五五”规划编制工作中,无
论是干部队伍建设、人才工作,还是基层党组织建设等方面,
都要坚持科学决策、民主决策、依法决策。要深入开展调查研究,
广泛征求各方意见,充分发挥专家学者、党员干部、群众等的智
慧和力量,确保各项政策措施既符合组织工作规律,又满足经济
社会发展需要,经得起实践和历史的检验。
(三)深刻领会注重目标任务和政策举措系统性整体性协同
性的重要内涵。注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性,
是实现规划目标的重要保障。“十五五”规划涉及经济社会发展
各个领域,各项工作相互关联、相互影响。只有注重系统性整体
性协同性,才能形成工作合力,推动各项任务落地落实。组织工
作作为党和国家事业的重要组成部分,与其他工作紧密相连。在
“十五五”规划编制中,我们要牢固树立大局意识和系统观念,
将组织工作目标任务与全市经济社会发展总体目标紧密结合起
来,与其他领域的政策举措相互衔接、协同推进。比如,在干部
培养选拔方面,要围绕产业发展、乡村振兴等重点工作,培养选
拔一批懂经济、善治理、能干事的干部;在人才工作方面,要根
据产业发展需求,制定更加精准的人才政策,吸引和集聚各类优
秀人才,为产业发展提供智力支持;在基层党组织建设方面,要
结合基层治理需要,不断创新党组织设置和活动方式,充分发挥
基层党组织的战斗堡垒作用。通过统筹谋划、协同推进,使组织
工作更好地服务于全市经济社会发展大局,为实现“十五五”规
划目标提供有力支撑。
二、强化使命担当,以高质量组织工作服务保障“十五五”
规划顺利实施
组织部门作为管党治党的重要职能部门,在“十五五”规划
实施过程中肩负着重要使命。我们要紧紧围绕中心、服务大局,
充分发挥组织优势,为“十五五”规划顺利实施提供坚强组织保
证。
(一)着力打造高素质干部队伍,为“十五五”规划实施提
供坚强领导力量。习近平总书记强调,“政治路线确定之后,干
部就是决定的因素。”实现“十五五”规划目标,关键在党,关
键在人。我们要坚持新时代好干部标准,以更高的站位、更宽的
视野、更严的要求,选优配强各级领导班子和干部队伍。一是加
强干部教育培训。围绕“十五五”规划实施需要,有针对性地开
展干部教育培训,提高干部的政治素质、专业能力和实践本领。
要突出政治训练,加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习
培训,引导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四
个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强专业培
训,聚焦经济发展、科技创新、乡村振兴、社会治理等重点领域,
开展精准化专业培训,使干部具备履行岗位职责所需要的专业知
识和能力。二是优化干部选育管用机制。坚持把政治标准放在首
位,严格干部选拔任用程序,注重在重大任务、重大斗争一线考
察识别干部,大力选拔使用敢于担当、善于作为、实绩突出的
干部。要加强干部日常管理监督,建立健全干部考核评价体系,
完善容错纠错机制,激励干部担当作为、干事创业。三是加强
年轻干部培养选拔。着眼事业长远发展,加大年轻干部培养选拔
力度,建立健全年轻干部选育管用全链条机制。要注重发现和培
养有潜力的年轻干部,通过选派到基层一线、重点项目、艰苦地
区挂职锻炼等方式,让年轻干部在实践中经风雨、见世面、长才
干。要大胆使用优秀年轻干部,为他们搭建成长进步的平台,让
他们在“十五五”规划实施中挑大梁、担重任。
(二)深入实施人才强市战略,为“十五五”规划实施提供
强大智力支持。人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略
资源。“十五五”时期,我们要深入实施人才强市战略,全方位
培养、引进、用好人才,为经济社会高质量发展提供强大智力支
持。一是加强人才政策创新。立足我市产业发展需求和人才工作