县委书记在乡镇（街道）人居环境 整治五月攻坚行动动员大会上的讲话 同志们： 乡村振兴，生态宜居是关键；环境整治，五月攻坚正当时。 今天，我们召开乡镇（街道）人居环境整治“五月攻坚行 动”动员大会，目的就是要动员全县上下迅速行动起来，以背 水一战的决心、攻城拔寨的勇气、真抓实干的作风，大打一场 人居环境整治的攻坚战、歼灭战，让乡村颜值更高、气质更 佳、魅力更足，为全县经济社会高质量发展奠定坚实基础。 一、以“千磨万击还坚劲”的决心锚定攻坚方向，让思想认 识“深”起来 思想是行动的先导，认识是行动的动力。开展人居环境整 治，是贯彻落实党中央决策部署的政治任务，是满足人民群众 对美好生活向往的民心工程，是推动乡村振兴的重要抓手。我 们必须从战略和全局的高度，充分认识开展“五月攻坚行 动”的重要意义，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决 策部署上来。 （一）目标导向明，绘就攻坚“路线图” 目标就是方向，目标就是动力。我们要明确攻坚目标，让整 治工作有的放矢。总体目标是通过“五月攻坚行动”，使全县 乡镇（街道）人居环境得到显著改善，农村基础设施和公共服 务水平明显提升，群众的获得感、幸福感和安全感进一步增 强。具体来说，要实现“三清三整三提升”：“三清”即清垃 圾、清污水、清杂物，让乡村环境更加干净整洁；“三整”即 整违建、整秩序、整风貌，让乡村布局更加合理规范；“三提 升”即提升基础设施建设水平、提升公共服务能力、提升群众 文明素质，让乡村发展更加宜居宜业。为了实现这些目标，我 们要制定详细的攻坚计划，明确时间节点和任务分工。五月上 旬，要完成宣传发动和调查摸底工作，让广大群众了解攻坚行 动的意义和要求，同时全面掌握各乡镇（街道）人居环境存在 的问题；五月中旬，要集中力量开展整治行动，针对突出问题 进行重点攻坚；五月下旬，要进行检查验收和总结提升，巩固 整治成果，建立长效机制。 （二）标准要求严，细化攻坚“任务书” 标准决定质量，标准决定成效。我们要严格按照上级要求和 我县实际，制定详细的整治标准，让整治工作有章可循。在环 境卫生方面，要做到垃圾日产日清，无卫生死角，河道、沟渠 无漂浮物，路面无杂物、无油污；在村容村貌方面，要做到房 屋外观整洁，无乱搭乱建、乱涂乱画，庭院干净整齐，绿化亮 化到位；在基础设施方面，要做到道路硬化、亮化、绿化，供 水、排水、供电等设施完善，公共服务设施齐全。为了确保整 治标准落到实处，我们要建立严格的考核评价体系，将整治工 作纳入乡镇（街道）年度考核内容，定期进行检查评比，对工 作突出的进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。同 时，要广泛发动群众参与监督，设立举报电话和邮箱，及时受 理群众的投诉和建议，让整治工作在阳光下进行。 （三）责任链条紧，压实攻坚“责任田” 责任是推动工作的“牛鼻子”，只有明确责任，才能确保工 作落实到位。我们要建立健全责任体系，明确各级各部门的职 责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县委、县 政府是全县人居环境整治的总指挥部，负责统筹协调、指挥调 度和监督检查；各乡镇（街道）是整治工作的主战场，主要负 责同志是第一责任人，要亲自安排、亲自部署、亲自督导；各 村（社区）是整治工作的具体实施者，要充分发挥基层党组织 的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织发动群众积极参 与整治工作。同时，各相关部门要密切配合、协同作战，形成 强大的工作合力。农业农村部门要牵头抓好农村人居环境整治 的统筹协调和指导工作；住建部门要抓好农村住房建设和村容 村貌整治；生态环境部门要抓好农村污水和垃圾处理；交通部 门要抓好农村道路建设和养护；水利部门要抓好农村河道和沟 渠整治；财政部门要保障整治工作的资金投入；宣传部门要做 好宣传引导工作，营造良好的舆论氛围。 二、以“敢教日月换新天”的魄力突破重点难点，让整治成 效“实”起来 人居环境整治是一项系统工程，涉及面广、任务繁重。我们 要坚持问题导向，聚焦重点难点问题，精准发力、靶向施 策，以钉钉子精神推动整治工作取得实效。 （一）聚焦“脏”的问题，打好垃圾治理“歼灭战” 垃圾治理是人居环境整治的首要任务，也是群众反映最强烈 的问题。当前，我县农村垃圾治理还存在一些突出问题，如垃 圾清运不及时、处理不规范、群众环保意识不强等。我们要采 取有效措施，彻底解决这些问题。一是加强垃圾收集处理设施 建设。要加大资金投入，新建和改造一批垃圾中转站、垃圾 桶、垃圾池等设施，提高垃圾收集处理能力。同时，要积极引 进先进的垃圾处理技术和设备，推进垃圾减量化、资源化、无 害化处理。二是建立健全垃圾清运长效机制。要合理安排垃圾 清运车辆和人员，明确清运时间和路线，确保垃圾日产日清。 同时，要加强对垃圾清运企业的监管，建立考核评价机制，提 高清运服务质量。三是加强宣传教育，提高群众环保意识。要 通过广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传垃圾治理的重 要意义和相关知识，引导群众养成良好的卫生习惯，自觉参与 垃圾治理工作。 （二）聚焦“乱”的问题，打好秩序整治“攻坚战” 秩序混乱是影响人居环境的重要因素，主要表现为乱搭乱 建、乱停乱放、乱摆乱卖等。我们要以铁的决心、铁的手 腕，坚决整治各种乱象，让乡村秩序更加规范有序。一是开展 违建专项整治行动。要对农村违法违规建筑进行全面排查，建 立台账，依法依规进行拆除。同时，要加强规划管理，严格审 批程序，从源头上杜绝违法违规建筑的产生。二是加强交通秩 序管理。要在乡村主要道路和人员密集场所设置交通标志和标 线，规范车辆停放和行驶秩序。同时，要加大对交通违法行为 的查处力度，严厉打击酒驾、醉驾、无证驾驶等违法行为，确 保交通安全。三是规范市场经营秩序。要加强对农村集贸市场 的管理，划定经营区域，规范经营行为，严禁占道经营、乱摆 乱卖。同时，要加强对食品药品安全的监管，保障群众的身体 健康和生命安全。 （三）聚焦“差”的问题，打好风貌提升“持久战” 风貌差是农村人居环境的短板，主要表现为房屋破旧、绿化 不足、文化特色不明显等。我们要注重规划引领，突出地域特 色，打造一批具有乡村韵味、体现时代气息的美丽村庄。一是 加强村庄规划编制。要坚持规划先行，按照“多规合一”的要 求，编制好村庄规划，明确村庄的功能定位、发展方向和建设 标准。同时，要注重规划的实用性和可操作性，确保规划能够 落地实施。二是推进房屋改造和建设。要结合农村危房改造、 美丽宜居村庄建设等项目，对农村破旧房屋进行改造和建 设，提高房屋的质量和安全性。同时，要引导群众按照村庄规 划建设房屋，注重建筑风格和色彩搭配，体现地域特色和文化 内涵。三是加强绿化亮化和文化建设。要加大绿化投入，在村 庄道路、庭院、公共区域等地方种植花草树木，提高村庄绿化 覆盖率。同时，要安装路灯等亮化设施，方便群众出行。要挖 掘和传承农村优秀传统文化，建设文化墙、文化广场等文化设 施，营造浓厚的文化氛围。 三、以“乱云飞渡仍从容”的定力抓好统筹协调，让工作推 进“顺”起来 人居环境整治工作涉及面广、政策性强，需要我们统筹兼 顾、协调各方，妥善处理好各种关系，确保整治工作顺利推 进。 （一）统筹好“点”与“面”的关系，做到以点带面、整体 推进 “点”是基础，“面”是关键。我们要在抓好“点”上示范 的同时，注重“面”上推开，形成整体联动、协同发展的良好 局面。一方面，要打造一批示范村、示范街道、示范庭院，发 挥典型示范作用，让群众学有榜样、赶有目标。要按照“产业 兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要 求，高起点规划、高标准建设、高水平管理示范村，使其成为 全县人居环境整治的标杆和样板。另一方面，要在“面”上全 面铺开整治工作，不能搞“盆景式”整治，要让每个村庄、每 条街道、每个庭