在市政府理论学习中心组专题学习习 近平总书记对十五五规划编制工作作 出重要指示精神研讨交流会上的发言 同志们： 科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的一条重 要经验，也是中国特色社会主义的一个重要政治优势。习近平 总书记近日对“十五五”规划编制工作作出重要指示，强调要 坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民 统一起来，高质量完成规划编制工作。这一重要指示，为我们 做好“十五五”规划编制工作提供了根本遵循。我们要认真学 习领会，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神 上来，以高度的政治责任感和使命感，高质量完成“十五 五”规划编制任务，为推进中国式现代化**实践奠定坚实基 础。下面，围绕中心组研讨交流主题，我谈几点体会，以供同 志们参考。 一、提高站位，深刻领会习近平总书记重要指示的精神实质 （一）科学编制“十五五”规划，是推动**高质量发展的必 然要求。习近平总书记指出，高质量发展是全面建设社会主义 现代化国家的首要任务。编制“十五五”规划，必须紧紧围绕 高质量发展这个主题，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯 彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，推动经济实现质 的有效提升和量的合理增长。当前，**正处于转型升级、跨越 发展的关键时期，既面临着难得的机遇，也面临着诸多挑战。 我们要通过编制“十五五”规划，进一步明确发展思路、目标 任务和重点举措，找准推动高质量发展的着力点和突破口，努 力在激烈的区域竞争中抢占先机、赢得主动。 （二）科学编制“十五五”规划，是回应人民群众美好生活 向往的现实需要。习近平总书记强调，人民对美好生活的向 往，就是我们的奋斗目标。编制“十五五”规划，必须坚持以 人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人 民根本利益作为出发点和落脚点，充分体现人民群众的意愿和 诉求，着力解决人民群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的 获得感、幸福感、安全感。近年来，随着经济社会的快速发 展，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对教育、医疗、就 业、社会保障、生态环境等方面的要求越来越高。我们要通过 编制“十五五”规划，进一步加大民生领域投入，优化公共服 务供给，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 （三）科学编制“十五五”规划，是提升政府治理能力现代 化水平的重要举措。习近平总书记指出，推进国家治理体系和 治理能力现代化，是完善和发展中国特色社会主义制度的必然 要求，是实现社会主义现代化的应有之义。编制“十五五”规 划，涉及经济社会发展的各个领域、各个方面，需要政府各部 门密切配合、协同作战，需要广泛动员社会各界力量积极参 与。这一过程，既是对政府决策能力、组织能力、协调能力的 一次全面检验，也是提升政府治理能力现代化水平的一次重要 契机。我们要通过编制“十五五”规划，进一步完善政府决策 机制、优化工作流程、提高工作效率，不断提升政府治理能力 现代化水平。 二、把握重点，切实增强“十五五”规划编制的科学性和前 瞻性 （一）坚持创新驱动，培育发展新动能。习近平总书记强 调，创新是引领发展的第一动力。在编制“十五五”规划 时，我们要把创新驱动发展战略摆在更加突出的位置，加大科 技创新投入，加强创新平台建设，培育创新主体，优化创新生 态，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，不断提 升我市的科技创新能力和核心竞争力。要加快发展新质生产 力，积极培育壮大战略性新兴产业，