县纪委监委书记在巡察干部专题培训班开班式 上的业务指导报告 今天，我们在这里举办全县巡察干部专题培训班，这是深入 贯彻落实党中央关于巡视巡察工作决策部署的具体行动，也是提 升我县巡察工作质效的迫切需要。巡察作为党内监督的 “前 哨”、发现问题的 “尖兵”、全面从严治党的 “利剑”，在基层 治理中发挥着不可替代的作用。大家作为巡察战线的骨干力量， 肩负着党和人民的重托，必须以更高的标准、更严的要求、更实 的作风投入到巡察工作中。下面，我结合近年来全县巡察工作实 际，从巡察工作的定位、重点、方法和纪律四个方面，与大家作 一次深入的业务交流。 一、深刻把握巡察工作政治定位，确保方向不偏、靶心不 散 巡察本质上是政治监督，根本任务是坚决维护党中央权威和 集中统一领导。我们必须从政治高度认识和把握巡察工作，始终 坚持正确的政治方向。去年在对某乡镇开展巡察时，我们发现个 别村党支部存在 “三会一课” 制度落实不到位的问题，表面看 是组织生活不规范，实则是政治意识不强、政治责任落实不力的 表现。这就提醒我们，巡察工作必须透过现象看本质，从政治上 分析问题、解决问题。 要准确理解巡察工作的政治内涵。巡察是党章赋予的重要职 责，是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。 我们开展巡察，就是要聚焦 “两个维护”，检查被巡察党组织和 党员干部是否真正把习近平新时代中国特色社会主义思想作为 行动指南，是否不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省、市、县 委工作要求。在巡察过程中，要重点关注被巡察单位党组织的政 治立场、政治方向、政治原则、政治道路，看其是否在思想上政 治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 要正确处理政治监督与业务监督的关系。政治监督不是抽象 的，而是具体的、实践的，必须结合被巡察单位的职能职责来开 展。比如对县直部门的巡察，要重点看其是否履行好部门职责， 是否在服务全县发展大局中发挥了应有作用；对乡镇的巡察，要 重点看其是否扎实推进乡村振兴、基层治理等重点工作；对村 （社区）的巡察，要重点看其是否真正为群众办实事、解难题。 只有将政治监督贯穿于业务工作全过程，才能避免巡察工作流于 形式、偏离方向。 要充分认识巡察工作在基层治理中的重要作用。基层巡察直 面群众、贴近民生，是打通全面从严治党 “最后一公里” 的关 键举措。通过巡察，可以有效发现和解决群众身边的不正之风和 腐败问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。近年来，我县 通过巡察发现并推动解决了一批涉及群众切身利益的问题，如村 级财务不透明、惠民政策落实不到位等，得到了群众的广泛好评。 但我们也要清醒地认识到，基层巡察工作还存在一些薄弱环节， 需要我们在今后的工作中不断加强和改进。 二、精准聚焦巡察工作重点任务，做到有的放矢、靶向发 力 巡察工作点多面广，必须坚持问题导向，聚焦重点人、重点 事、重点问题，精准发力、精准突破。根据中央和省、市、县委 关于巡察工作的新要求，结合我县实际，当前和今后一个时期， 巡察工作要重点抓好以下几个方面： 聚焦党的理论和路线方针政策贯彻落实情况开展巡察。这是 巡察工作的首要任务。要重点检查被巡察党组织是否深入学习贯 彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是否认真落实党中央关 于乡村振兴、疫情防控、安全生产等重大决策部署。在去年对某 县直单位的巡察中，我们发现其在落实疫情防控措施方面存在漏 洞，及时向该单位反馈并督促整改，有效消除了风险隐患。在巡 察过程中，我们要善于从政治上分析问题，看被巡察单位是否存 在学习贯彻流于形式、落实工作打折扣搞变通等问题。 聚焦群众身边腐败问题和不正之风开展巡察。群众利益无小 事，一枝一叶总关情。要把巡察工作与整治群众身边腐败和作风 问题结合起来，重点关注民生领域的突出问题，如扶贫资金使用 是否规范、教育医疗资源分配是否公平、生态环境治理是否到位 等。在对村级党组织的巡察中，要重点检查 “三资” 管理、惠 农政策落实等情况，严肃查处侵害群众利益的 “微腐败”。去年， 我们在巡察某村时，发现村干部违规截留村民征地补偿款的问题， 及时移交纪检监察机关处理，为村民挽回了经济损失，赢得了群 众的信任。 聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题开展巡察。基层 党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要重点检查被巡察党组 织是否坚强有力，领导班子是否团结协作，党员队伍是否发挥先 锋模范作用。在巡察中，要注意发现和解决基层党组织存在的组 织生活不规范、党员发展不严格、干部选拔