在 2025 年全市审计系统警示教育会议上的讲 话 同志们： 今天，我们召开全市审计系统警示教育会议，主要任务是： 深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述，贯彻落实 二十届中央纪委四次全会和全国审计工作会议精神，以案为鉴、 以案促改，教育引导审计干部牢记“打铁必须自身硬”，坚决当 好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”。下面，我讲三 个方面意见。 一、以案为鉴、以案促改，切实增强全面从严治审的政治 自觉 （一）深刻认识审计系统党风廉政建设的严峻复杂形势。近 年来，全市审计机关深入贯彻全面从严治党战略方针，党风廉政 建设取得明显成效，但腐败问题仍未彻底根除。从巡察反馈和案 件查办情况看，有的审计人员将“经济体检”权变为“私人订制” 工具，在审计过程中“透露线索”“删除问题”“美化报告”，帮 助被审计单位掩盖违规行为；有的干部利用审计结果未公开的 “时间差”，向企业索要“咨询费”“封口费”；有的单位在政府 投资审计中“放水”，对工程虚增造价、违规变更设计“睁一只 眼闭一只眼”。这些问题警示我们，审计监督的“探照灯”一旦 失明，就会成为“腐败帮凶”。必须清醒认识到，审计机关作为 政治机关和监督部门，必须以更高标准、更严要求推进自我革命。 （二）深入剖析违纪违法案件的根源教训。从近年来查处的 审计系统案件看，腐败问题呈现三大特点：一是“期权腐败”隐 蔽性强，某区审计局原副局长刘某，在退休后通过亲属开设的咨 询公司收取被审计单位“感谢费”180 万元；二是“蚂蚁搬家” 式腐败突出，某市审计局投资处原处长王某，5 年间通过虚增审 计工作量、套取专家评审费等方式贪污公款 47 万元；三是“塌 方式”腐败触目惊心，某县审计局连续两任局长“前腐后继”， 在工程审计中形成“利益输送链”。这些案件暴露出三大共性原 因：理想信念“总开关”松动，把审计权当作“私有财产”；制 度执行“篱笆墙”松动，让复核流程形同虚设；监督制约“高压 线”松动，使“八小时外”成为监管盲区。必须深刻汲取教训， 坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。 （三）深学细悟习近平总书记关于审计工作的重要论述。习 近平总书记强调，“审计机关要依法忠诚履行职责，做到‘应审 尽审、凡审必严、严肃问责’”。这一重要论述为审计系统推进自 我革命提供了根本遵循。我们要从三个方面深化认识：审计权力 是“双刃剑”，必须构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机 制；审计岗位是“高压岗”，必须锤炼“绝对忠诚、绝对过硬、 绝对可靠”的政治品格；审计干部是“经济卫士”，必须坚守“查 真相、说真话、报实情”的职业操守。全市审计系统要将学习贯 彻习近平总书记重要论述与党纪学习教育结合起来，与审计实践 贯通起来，切实转化为推进全面从严治审的强大动力。 二、聚焦重点、靶向发力，坚决打好审计系统党风廉政建 设攻坚战 （一）紧盯“关键少数”，织密监督网络。一是建立“一把 手”权力清单，对审计计划制定、审计发现问题处理、审计整改 督办等 15 项核心权力实行“流程再造”，明确决策主体、权限和 程序。二是实施“廉政家访”制度，要求各单位“一把手”每年 与班子成员家属开展廉政谈话，签订《家庭助廉承诺书》，对苗 头性问题及时“咬耳扯袖”。三是创新“八小时外”监督，建立 干部社交圈、生活圈、朋友圈“三圈”报告制度，对异常行为实 行“红黄蓝”三级预警。2024 年，某区审计局通过家访发现副 局长张某违规参与民间借贷，及时予以组织处理，避免小错酿成 大祸。 （二）聚焦“重点领域”，筑牢防火墙。针对政府投资审计、 经济责任审计、民生专项资金审计三大高危领域，实施“三大攻 坚行动”：一是开展政府投资审计“回头看”，运用 BIM 建模、 卫星遥感等技术，对 2019 年以来审计的 127 个政府投