加快推动科技创新和产业创新深度融合 全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调， 科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。浙江省委 主要领导在近日召开的全省领导干部会议上指出，浙江要“在推 动科技创新和产业创新融合上打头阵”。作为数字经济大省和创 新强省，浙江在“八八战略”指引下，率先构建以“315”科技 创新体系为支撑的现代化产业格局。浙江省委明确提出“以强化 科技创新和产业创新深度融合为关键路径，加快建设创新浙江， 因地制宜发展新质生产力，构建浙江特色现代化产业体系”。在 此背景下，推动科技创新和产业创新深度融合，不仅是构建现代 化产业体系的核心任务，更是培育新质生产力、实现发展动能迭 代的关键突破口。 高质量发展的必然要求 科技创新和产业创新深度融合是新质生产力发展的核心引 擎。作为先进生产力形态，新质生产力的核心特征表现为高科技、 高效能、高质量，其形成机制在于通过重构要素组合方式与价值 创造路径实现发展动能转换。在技术创新层面，科技创新聚焦攻 克关键共性技术，构建产业创新的底层技术架构；产业创新作为 技术价值的实现载体，将实验室成果转化为市场应用。两者的协 同将基础研究、应用研发与产业需求精准对接，推动原创性技术 突破从实验室快速渗透至产业链各环节，形成“技术—产品—市 场”的闭环。这种闭环联动不仅催化传统产业智能化改造，更 促使新兴产业蓬勃兴起。在效能提升维度，科技创新通过数字 化、智能化手段优化生产要素配置效率，产业创新则依托场景应 用实现资源集约化利用。两者的深度融合推动生产函数向知识、 数据等新型要素主导转变，促进全要素生产率跃升。在质量优化 领域，科技创新聚焦能源结构转型和循环经济模式破解生态瓶颈， 产业创新通过工艺革新和产品升级实现绿色技术产业化。这种协 同发展推动供给侧形成清洁能源装备、智能生产系统等高质量供 给体系，需求侧培育绿色消费、智慧服务等新兴市场，通过“供 给创造需求”的动态平衡实现发展质量层级跃升。 科技创新和产业创新深度融合是现代化产业体系形成的内 在驱动力。首先，奠定产业创新根基，释放发展新动能。通过确 立科技领军企业的创新主导地位，构建高校、科研院所协同参与 的产学研创新体系，可实现关键核心技术的系统性突破。创新链 与产业链的深度耦合不仅提高了科技成果的转化效率，更通过市 场需求的精准对接，推动产业基础高级化与价值链跃升。其次， 驱动产业能级提升，强化全球竞争力。聚焦传统产业数字化、智 能化与绿色化转型，科技创新深度赋能生产体系重构：人工智能、 物联网等技术推动制造环节智能化升级，数字技术渗透催生服务 模式革新；绿色技术创新则重塑产业能源架构与生态范式，实现 资源效率与生态效益的双重提升。再次，培育新兴业态，塑造可 持续发展动能。科技创新和产业创新深度融合通过技术集成与场 景化应用，多技术交叉融合激发产业边界突破，促进产业链重构， 催生战略性新兴产业。例如，前瞻布局人工智能、量子计算等 前沿领域，构建技术研发与产业应用贯通的创新生态，不仅能引 领全球产业变革方向，更能抢占价值链高端环节。此外，随着科 技创新与产业创新协同发展，新兴领域通过技术迭代、模式革新 及价值链重构，加速形成具备国际竞争力的产业集群。例如，杭 州的“人工智能+”产业，宁波的先进制造业和智能装备产业， 均展现出产业集群对区域经济的引领作用。这种以创新要素集聚 为特征的集群发展模式，正在重塑产业基础能力与现代化产业链 格局。 构建创新融合的发展体系 科技创新和产业创新深度融合，本质上是生产关系的重塑与 生产力的解放。制度优化夯实根基、基础研究积蓄动能、企业创 新强化主体、金融支持激发活力，四维联动，形成全链贯通的创 新闭环，是构建科技与产业交融互促的现代创新体系的重要路径。 制度是创新融合的保障。习近平总书记指出，科技创新、制 度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转。一个符合全球科技发 展趋势和国家战略需求的创新融合体制，是科技与产业协同发展 的根本保障。首先，政府与市场双轮驱动机制是创新融合体制的 基础。政府承担战略布局、政策支持与环境优化的职责，而市场 则发挥资源配置、技术筛选与效率提升的作用。二者协同共进， 使得创新要素得以高效流动，形成全链条协同攻关的局面。其次， 科技成果治理机制是创新融合体制的重点。通过深化科技成果转 化机制改革，优化科技成果转化路径，加强科技成果治理，使 创新资源配置更加高效，加快技术落地、成果转化。再次，知识 产权保护机制是创新融合体制的保障。新技术通常面临原创开发 成本较高、模仿学习成本较低的问题。如果企业在进行技术创新 时无法获得相应的市场回报，它们可能倾向于观望等待其他企业 进行原始创新，再通过模仿来降低自己的研发成本，而知识产权 保护机制能有效杜绝这一“搭便车”行为。这一系列制度保障措 施，既优化了创新融合生态，又打通了科技创新与产业创新的连 接通道，为二者的深度融合提供了稳定、高效的制度支撑。 研发是创新融合的基础。习近平总书记强调，加强基础研究， 是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的 必由之路。理论基础研究是创新融合的动力之源，是科技创新的 核心支撑力量。基础研究为科技创新提供了源源不断的技术支持， 决定了产业创新的高度与深度。唯有扎实的理论基础研究，才能 支撑突破性的技术创新，并推动产业向更高层次跃升。应用基础 研究则是连接创新链与产业链的关键渠道。要让渠道连接更好地 发挥作用，使实验室的技术突破更快转化为产业竞争力，必须突 破“论文—专利—成果转化”的线性模式，构建需求驱动、问题 导向、理论支撑相互激荡的“非线性”创新体系。在这一过程中， 行业需求推动应用基础研究取得突破，而研究成果反过来助力技 术创新与装备升级。应用基础研究与行业关键技术、共性技术及 应用技术密切相关，相互作用，共同加速科技成果的产业化进程。 以浙江省为例，浙江依托之江实验室、湖畔实验室、良渚实 验室、西湖实验室、瓯江实验室等科研高地，建设“互联网+”