深刻理解全过程人民民主是一项伟大创造 习近平总书记指出：“全过程人民民主是社会主义民主政治 的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”民主是全人 类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理 念。100 多年来，中国共产党团结带领中国人民在中国这样一个 有着几千年封建社会历史、近代成为半殖民地半封建社会的国家 探索建立并不断发展全过程人民民主，不仅实现了人民当家作主， 而且创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。这是中 国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创 造，是党不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经 验结晶，是对中国人民和中华民族的重要贡献，也是对人类进步 事业和人类政治文明的重要贡献。 全过程人民民主这一原创性概念标识性概念的提出，是习近 平总书记创造性地对人民民主在历史发展进程中积累的宝贵经 验作出的科学总结和在新时代的新的伟大实践作出的高度理论 概括，清晰阐明了中国共产党和中国人民的民主观，集中反映了 我国社会主义民主政治的本质属性和特点优势，有力彰显了我们 党在新征程上以发展全过程人民民主保障人民当家作主的自信 和底气。我们要从历史发展、理论脉络、实践效果、国际比较的 广阔视角来深刻理解全过程人民民主，更好把握发展全过程人民 民主是中国式现代化的本质要求，在不断促进人的全面发展、全 体人民共同富裕中为坚定不移走中国特色社会主义政治发展道 路，继续推进社会主义民主政治建设、发展社会主义政治文明作 出新贡献。 从历史发展看，全过程人民民主是中国共产党团结带领人民 追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造 建立什么样的国家制度，是近代以来遭遇国家将倾、民族将 亡深重危机的中国人民面临的一个历史性课题。为了救亡图存， 各种救国方案轮番出台，但君主立宪制、议会制、总统制等效仿 西方政治制度的一系列尝试都以失败告终。新文化运动的兴起， 俄国十月革命的胜利，五四运动的爆发，马克思主义在中国的传 播，让中国的先进分子对民主有了更加深刻的思考和认知。 在中国人民和中华民族的伟大觉醒中，在马克思列宁主义同 中国工人运动的紧密结合中，中国共产党应运而生。这个开天辟 地的大事变，点亮了中国民主之光，开启了探索中国民主道路的 崭新篇章。土地革命时期，我们党就在中央苏区建立工农民主专 政，创立了中华苏维埃共和国，开始了国家制度和法律制度建设 的初步探索。抗日战争时期，我们党按照“三三制”原则，探索 建立以陕甘宁边区政府为代表的抗日民主政权。经过 28 年艰苦 卓绝的革命斗争，我们党领导人民终于彻底推翻了帝国主义、封 建主义、官僚资本主义三座大山，建立了人民当家作主的新中国， 亿万中国人民从此成为国家、社会和自己命运的主人。 新中国成立后，我们党创造性地运用马克思主义国家学说， 为建立和巩固人民当家作主的国家政权进行了不懈努力。我们党 领导人民制定和颁布新中国第一部宪法，确立了人民代表大会制 度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治 制度，人民当家作主的政治架构、经济基础、法律原则、制度框 架基本确立并不断发展。 改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党领导人民坚 定不移推进社会主义民主法治建设，坚持中国特色社会主义政治 发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一， 积极稳妥推进政治体制改革，巩固和发展人民代表大会制度，进 一步完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域 自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，民主发展的政治 制度保障和社会物质基础更加坚实。 党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以习近平 同志为核心的党中央不断深化对共产党执政规律、社会主义建设 规律、人类社会发展规律的认识，立足新的历史方位，深刻把握 中国社会主要矛盾发生的新变化，积极回应人民对民主的新要求 新期盼，深刻吸取古今中外治乱兴衰的经验教训，全面总结中国 民主发展取得的显著成就，团结带领人民发展全过程人民民主。 社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，社会主义 协商民主广泛开展，人民当家作主更为扎实，基层民主活力增强， 爱国统一战线巩固拓展，中国特色社会主义政治制度优越性得到 更好发挥，激发和凝聚了中国人民奋斗新时代的磅礴力量。全过 程人民民主在中华大地展现出勃勃生机和强大生命力，中国人民 的民主自信更加坚定，中国的民主之路越走越宽广。 从理论脉络看，全过程人民民主是生动诠释“两个结合”精 髓要义、充分体现独立自主自立自强的伟大创造 民主是多样的，实现民主的道路并非只有一条。对中国这样 一个大国来说，选择什么样的民主发展道路至关重要。中国共产 党既是马克思主义的坚定信仰者和践行者，又是中华优秀传统文 化的忠实继承者和弘扬者。在 5000 多年中华文明深厚基础上开 辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中国具体 实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。这是我们在探索 中国特色社会主义道路中得出的规律性认识，是我们取得成功的 最大法宝，也是我们发展全过程人民民主的必然选择。 全过程人民民主是在马克思主义指导下走出来的。马克思主 义是人民的理论，始终强调人民群众是历史的创造者。中国共产 党把保证人民当家作主作为全过程人民民主的本质要求，将马克 思主义基本原理同中国具体的、现实的、发展的实际相结合，始 终立足人口多、基础弱、底子薄的基本国情，正确把握民主与发 展的关系，始终把发展作为第一要务，以民主促进国家发展、在 国家发展基础上推进民主，不离开发展空谈民主；始终准确把握 中国所处的历史阶段，紧密结合经济社会发展水平推进民主，积 极稳妥、稳中求进，不好高骛远，不急于求成，不犯颠覆性错误； 始终坚持问题导向，不断发现问题、善于解决问题，每解决一 个问题就把民主建设向前推进一步，不断推动民主制度体系更加 成熟、更加定型。全过程人民民主之所以真实、广泛、有效，就 是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的，是贯穿着马克思主 义立场观点方法的创新典范。 全过程人民民主是从 5000 多年中华文明中走出来的。中华 民族创造了辉煌灿烂的政治文明。大道之行、天下为公的大同理 想，六合同风、四海一家的大一统传统，德主刑辅、以德化人的 德治主张，民贵君轻、政在养民的民本思想，等贵贱均贫富、损 有余补不足的平等观念，法不阿贵、绳不挠曲的正义追求等，都 为发展全过程人民民主提供了丰富思想资源。比如，人民代表大 会制度、政治协商制度，与中华文明的民本思想、天下共治理念、 共议协商的施政传统、“兼容并包