领导干部要带头按党章办事
党章是党的总章程、根本大法,是全党必须遵循的总规矩。
认真遵守党章,严格按党章办事,是全体党员的共同义务。领导
干部特别是主要领导干部要率先垂范、走在前列,切实把党章作
为加强党性修养的根本标准,作为指导党的工作、党内活动、党
的建设的根本依据,把党章各项规定落实到行动上、落实到各项
事业中。
发挥好“头雁”作用
党章规定了党员必须履行的八项义务,同时对党的干部提出
更高要求。干部除模范履行党员各项义务外,还必须具备六个方
面基本条件。作为党的执政骨干,各级干部综合素质和能力如何,
将直接影响党的政策能否有效落实,决定各方面工作的好坏。干
部特别是处于领导岗位的干部能否正确用权,关系到清正廉洁、
勤政务实、服务人民的形象能否具体地、充分地展现出来。比如,
在理论学习、提高本领方面,领导干部不仅要系统全面掌握党的
理论,而且要把学习成果转化为履行职责的本领,用马克思主义
的立场观点方法来分析、解决实际问题,推动理论创新、实践创
新、制度创新以及其他方面的创新。
各级领导干部带头遵守党章、按党章办事,发挥好“头雁”
的引领示范作用,是党的建设积累的重要经验。古人说:“君子
之德风,小人之德草,草上之风必偃”“人不率则不从,身不先
则不信”。俗话讲:“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”“上有
所好,下必甚焉”。这些都说明以上率下、上行下效的道理。在
党的历史上,因为有一批又一批领导干部带头示范,党章、党
规和党纪才得到有效执行。但是,也有少数干部违背党章、破坏
规矩,因而无法严格要求下属、无法严管所辖。党的十八大以来,
全面从严治党、党的作风建设取得显著成效,一个重要原因就是
紧盯“关键少数”,自上而下,层层抓责任、层层抓落实。
在带头遵守党章、按党章办事方面,习近平总书记给全党作
出了表率,他在《认真学习党章,严格遵守党章》文章中,宣示
自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的决心。去部队
调研,严格按照中央八项规定和军委十项规定办,亲自审定具体
活动方案,轻车简从,不封路,不扰民。下部队,不搞特殊化,
战士吃什么自己就吃什么。严格要求身边工作人员“谨小慎微”
“做事情总要想想有没有触犯哪条规矩”。习近平总书记指出:
“我常常想,受全党同志信任,我担任了党的总书记,必须严格
要求自己,带头按党章办事,带头遵守党的纪律和规矩,带头管
好亲属子女和身边工作人员。”
严格按党章办事的着力点
领导干部模范遵守党章、严格按党章办事,涉及党章的每一
条规定、每一个字。对照党章,结合存在的差距和问题,当前与
今后要重点在几个方面下功夫。
带头执行党的纪律和国家法律。坚持从严管党治党,坚持依
规治党、标本兼治,加强对党的领导机关和党员领导干部特别是
主要领导干部的监督,是党章规定的党的建设的基本要求。坚持
原则、依法办事、清正廉洁、勤政为民、以身作则、艰苦朴素,
是党章规定的党员干部必须达到的基本条件。党章对包括干部在
内的全体党员行为规则作出规定,强调“共产党员必须自觉接受
党的纪律的约束”。党纪国法是领导干部必须坚守的底线、不能
触碰的“红线”。防止权钱交易、权色交易、权权交易,严格在
党纪国法范围内行使权力,靠科学严密的制度和外部监督,也靠
各级干部自觉垂范,杜绝党纪国法只规范别人而自己置身事外的
现象,以自身清正廉洁感召普通党员和群众。
带头树立和践行正确政绩观。党章规定,领导干部要“树立
正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩”。与此
不相符合的是,有的领导干部尸位素餐,只想享受职权带来的好
处,却不想履行相应的责任;有的以“落实上级要求”的名义,
不顾实际,强行推动工作,方法简单粗暴;有的喜欢大张旗鼓搞
典礼剪彩,成立这样那样的机构、平台,轰轰烈烈开始、冷冷清
清收场;有的为了出政绩、引起关注,脱离财政承受能力和群众
实际需要,大搞“形象工程”,违规借债,甚至不惜数据造假;
有的急功近利,今天动员部署,明天就总结宣传,把说了等同于