在某某省防汛抗旱工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全省防汛抗旱指挥部工作会议，主要任务是
深入学习贯彻习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示批示
精神，落实党中央、国务院决策部署，分析当前形势，部署重点
任务，动员全省上下以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细防
灾减灾救灾各项工作，坚决守住安全度汛底线，全力保障人民群
众生命财产安全。刚才，省气象局、省应急管理厅、省自然资源
厅分别汇报了工作情况，相关市县作了表态发言，吴强、杨同光
同志作了具体安排。下面，我讲四点意见。
一、提高政治站位，以“生命高于一切”的使命感扛牢防汛
抗旱政治责任
习近平总书记多次强调，“防汛救灾关系人民生命财产安全，
关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全”。某某地处云
贵高原向湘西丘陵过渡的斜坡地带，山高坡陡、河谷深切，地质
条件复杂，是全国地质灾害易发区、暴雨洪涝多发区。今年入汛
以来，全省平均降水量较常年同期偏多 15％，6 个县（市）累计
雨量突破历史极值，习水县、赤水市等地出现山体滑坡险情，防
汛形势异常严峻。各级各部门要清醒认识到，防汛抗旱工作容不
得半点懈怠，必须从三方面强化政治自觉：
一是牢记总书记嘱托，始终把人民放在心中最高位置。20XX
年 XX 县“7·23”山体滑坡、2023 年黔东南州“6·8”特大暴
雨等灾害，造成重大人员伤亡和财产损失，教训极其深刻。我
们必须时刻谨记总书记“人民至上、生命至上”的谆谆教诲，把
防汛抗旱作为检验初心使命的“试金石”，宁可十防九空，不可
失防万一。
二是立足省情实际，正视短板弱项。当前工作中仍存在“三
个不到位”：部分干部思想麻痹，认为“某某年年防汛、年年平
安”，对极端天气可能引发的灾害估计不足；基层预警响应机制
不健全，2024 年抽查显示，全省仍有 23％的行政村未建立“叫
应”机制；避险搬迁进度滞后，纳入 2025 年计划的 1.2 万户地
质灾害搬迁户，目前仅完成 42％。这些问题必须限期解决。
三是把握气候规律，增强工作前瞻性。据省气象局预测，今
年 6 月至 8 月全省降水偏多 2—5 成，乌江、北盘江等主要河流
可能发生超警洪水；同时，黔西南、黔南等喀斯特地区可能出现
阶段性干旱。要坚持防汛抗旱“两手抓”，既要防“黑天鹅”，又
要防“灰犀牛”。
二、聚焦重点领域，以“防范胜于救灾”的紧迫感筑牢安全
防线
当前全省已进入主汛期，要围绕“五个紧盯”打好主动仗：
（一）紧盯地质灾害防治，守住“不死人”底线
某某是全国唯一没有平原支撑的省份，全省登记在册的地质
灾害隐患点达 1.8 万处，威胁群众 45.6 万人。必须把地质灾害防
治作为“头号任务”：
1.强化预警“叫应”刚性执行。严格落实“省包市、市包县、
县包乡、乡包村、村包组”五级包保责任，确保预警信息 30 分
钟内直达村组、到户到人。对鳏寡孤独、留守儿童等特殊群体，
实行“一对一”帮扶转移。
2.加快避险搬迁“拔钉子”。对纳入今年计划的 1.2 万户，实
行“一户一策”攻坚，省自然资源厅要每周调度，确保 9 月底前
全部搬离危险区域。遵义市、毕节市要重点解决资金筹措难题，
用好中央补助资金和省级配套资金。
3.发挥基层组织“前哨”作用。推广六盘水市“党员中心户
＋地灾监测员”模式，每个隐患点配备 1 名村干部、1 名技术员、
5 名群众监测员，落实 24 小时巡查。
（二）紧盯江河湖库安全，确保“不溃堤”目标
全省现有水库（水电站）2421 座，其中病险水库 37 座；乌
江、赤水河等主要河流堤防达标率仅为 68％。要重点抓好：
1.开展隐患“清零行动”。省水利厅牵头，6 月 10 日前完成
全省水库、山塘、堤防安全隐患排查，对遵义市红岩水库、黔南
州凤山水库等 37 座病险工程实行“一库一策”整改，主汛期前
必须空库运行。
2.强化流域联防联控。落实乌江、沅江、北盘江等跨省河流
“五联机制”（联合监测、联合调度、联合会商、联合处置、联
合演练），与重庆、湖南等上游地区共享水情信息。
3.科学实施防洪调度。省防指要统筹调度天生桥、构皮滩等
骨干水利工程，严格执行汛限水位，严
