县委书记在推动制造业高质量发展 暨知识产权强县建设大会上的讲话 今天，我们召开**县推动制造业高质量发展暨知识产权强县建设大会。主要任 务是：深入学习贯彻习近平总书记关于制造业高质量发展、知识产权工作的重要论 述和视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委、市政府工作部署，盘点过去 一年取得的主要成效，分析存在的问题短板，安排部署下一步工作，加快建设知识 产权强县，着力打造绿色工业集聚区，为现代化新重庆建设贡献**力量！ 一、肯定成绩、保持定力，提振发展的信心和底气 近年来，全县上下深入贯彻党ZY新型工业化战略部署和市委推动制造强市、知 识产权强市建设工作要求，主动融入全市“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创 新布局，加强知识产权创造、运用、保护、管理、服务，推动制造业发展和知识产 权工作取得新成效。一是工业规模持续提升。2024年规上工业总产值17.56亿元、增 长11.5%，其中制造业总产值9.95亿元、增长11.7%，制造业增加值增长16.3%。规上 食农加工业实现产值7亿元、增长4%，在全市食农加工业赛马比拼中位列第13名。绿 色建材、钡新材料、轻纺产值分别增长30%、45%、59.78%，拉高规上工业增加值增 速11.8个百分点。二是企业培育扎实推进。新培育规上工业企业6家、总计23家，新 增专精特新企业5家、总计14家。培育巴山金宝、核桃生物、鲁渝矿业等亿元级以上 企业3家，目前共计7家。昭德堂中药饮片GMP生产线建成投产，青丘松完成200纳米 级以下的钛酸钡中试，美缀美、走教西老腊肉获评市级百强成长型企业，天宝药业 被评为市级百强领军企业。三是创新动能不断增强。高新技术企业、科技型企业“双 倍增”行动计划超额完成年度任务，全社会研发经费投入5400万元、技术合同成交 额9600万元，分别增长22%、484%。美缀美被认定为全县首家市级数字化车间企 业，鲁渝矿业被认定为全县首个市级中小企业技术研发中心，天宝药业设立全 县首个博士后科研工作站。2024年创新报表年度总评位列B档，全市第12、渝东北 第1，取得历史最好成绩。四是园区改革蹄疾步稳。谋划**“钡谷”产业园，处置“批而 未供、供而未建、建而未完”工业用地462.63亩，盘活闲置用地91.24亩，建成坪坝中 小企业生态家园（一期），“一区五园”格局初步形成。园区入驻企业62家，规上工业 企业营业收入达到10.81亿元、完成率108.1%，全市第6、渝东北第1。园区规上制造 业企业亩均税收10万元/亩、增长14.5%，高于全市2.1个百分点。五是品牌创建有力 有效。全县有效注册商标达3043件，万户市场主体有效商标拥有量1179件。知识产 权质押融资**万元，实现“零”的突破。培育“**独活”“**山地鸡”“**大木漆”等国家地理 标志证明商标**件，**老腊肉入选国家地理标志保护工程，走教西牌**老腊肉获评 全国腊肉中唯一的“中华老字号”。咸宜镇入选全国首批质量强镇培育建设名单，**作 为全市唯一代表参加全国质量强（区）县经验交流现场会。 二、找准短板、正视差距，全力破解难点和堵点 对照市委、市政府工作要求和县域实际，推动制造业高质量发展，推进知识产 权强县建设，还面临不少问题和挑战。一是产业集群规模还需壮大。2024年规上工 业增加值增长4.6%，分别低于全市、渝东北2.7、2.3个百分点，全市第32、渝东北 第8。工业经济缺乏新的增长点，战新产业产值仅占规上工业总产值的18.85%。中药 材、老腊肉等主导产业缺乏强有力的链主企业带动，产品附加值低，尚未形成链式 反应、集聚效应。二是创新创造能力还需增强。自主研发能力偏弱，全县研发投入 强度0.61%、排渝东北第5，离全市2.48%的平均水平还有较大差距。知识产权产出 少、转化率低，每万人发明专利拥有量1.78件，远低于全市22.49件的平均水平，无 专利密集型产品备案，知识产权优势企业入库率仍为0。三是围绕制造业招商还需加 力。项目策划缺乏深度，招商机会清单不优，目标企业不多。项目落地转化率 低，到位资金完成率不高，截至目前，全县正式签约合同金额13.14亿元，签约额同 比下降41.7%；三大招商团中，有10个单位合同签约年度目标完成率不到20%，有9个 单位到位资金完成率不到20%。四是园区发展水平还需提升。园区主战场作用尚未完 全发挥，入驻园区企业中，只有14家为规上企业、仅占22.58%。工业用电用气成 本、厂房租金等高于周边区县，园区入驻率较低，目前园区内还有空置厂房6.3万平 方米，亟待引入更多优质企业落户。企业全生命周期服务体系不健全，尚未出台“帮 办代办”服务制度及对企服务事项清单，服务企业水平有待提高。上述这些问题，要 高度重视，认真研究对策，切实加以解决。 三、干字当头、乘势而上，推动制造业高质量发展和知识产权强县建设迈上新 台阶 今年是“十四五”收官、“十五五”谋划之年，也是现代化新**建设纵深推进之年。 做好全县制造业和知识产权工作，总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深学笃用习 近平总书记关于制造业高质量发展和知识产权工作的重要论述，深化落实习近平总 书记视察重庆重要讲话重要指示精神，紧扣全市“六区一高地”建设，积极融入全 市“33618”现代制造业集群体系，以智能化、绿色化转型为主攻方向，以“四侧”协同促 进“四链”融合，做大做强“1+3+N”现代制造业集群体系，扎实推动知识产权强县建 设，聚力打造秦巴山区绿色工业集聚区，为现代化新重庆建设贡献**力量！ 具体来讲，要重点抓好6方面工作： 1.着力壮大产业集群发展规模。坚持以增量突破带动存量提升，夯实“1+3+N”现 代制造业的“四梁八柱”。一要做大食品加工这个主导产业。要纵深推进“长白山药 谷”建设，实施中药材产业延链行动，推动中药材向趁鲜切制加工、提取物加工延 伸，新建趁鲜切制加工生产基地2个，建成投产昭德堂保健食品、鲁抗三叶中药提取 物等生产线，力争全产业链产值达到20亿元以上。要持续推动**老腊肉产业“再出 发”，抓实产品质量、研发认证和溯源管理，完成老腊肉快检中心CMA资质认定，打 造1～2个老腊肉特色小镇，力争今年全产业链产值达35亿元。二要做精3大重点产 业。绿色建材方面，加快发展新型商混、陶粒轻质墙板、装配式建材等新型建筑骨 料，打造西部绿色建材骨料加工基地，绿色建材产值达到10亿元。钡新材料方 面，加快“钡谷”规划和向上政策争取，攻关电子级、纳米级钡新材料关键技术，提质 发展高纯氯化钡、钛酸钡等精深加工产品，钡新材料产值达到**亿元。现代中药方 面，加大中药健康产品开发力度，布局食药物质新赛道，支持企业申报生产国药准 字号、国食品健字号等药品食品，推动三枝九叶等企业中试生产中药胶囊、配方颗 粒等产品，聚力打造现代中医药产业集聚区。三要做优N个特色产业。大木漆方 面，推动生漆制造与现代技术深度融合，迭代漆艺文创产品，拓展漆器产品消费领 域，提升**大木漆的附加值和知名度。轻纺方面，以代工经济为抓手，主动承接东 部地区产能转移，积极发展个性化服装定制、品牌代工等轻纺产业。清洁能源方 面，加快建设中广核风电、三峡集团光伏、国能集团风电等项目，清洁能源装机规 模达到595MW，年产值达到3亿元。同时，要谋划和推动低空经济、新型储能、大数 据智能化等新兴产业发展，培育新质生产力，打造新的增长点。 2.着力构建制造业创新协同发展环境。创新协同发展是推动制造业高质量发展 的重要抓手。一要营造良好创新生态。要落实科技创新奖补政策，引导规上企业建 立内部研发机构，围绕特色产业开展核心技术攻关、新产品研发等创新活动，力争 有研发活动的规上企业占比达80%以上，全社会研发投入强度提高至0.75%以上。要 强化产学研协同创新，实施产业关键核心技术和产品创新“揭榜挂帅”项目机制，深入 开展“校地企”科技合作，选派市级科技特派员和国家“三区人才”60人以上，新培育市 级中小企业技术创新中心1个。二要强化金融服务支撑。要深化“政企银”合作，持续 打造“制造金融”普惠生态圈，推广用好“专精特新贷”“知识价值信用贷”等金融产 品，在制造企业融资审批、定价、还款期限等方面创造更多便利，力争金融业增加 值增长6.5%。要积极争取国家级基金、重庆产业母基金支持，引进基金、信托等金 融机构，撬动耐心资本投早、投小、投硬科技，加大对制造业重大项目的扶持。三 要加大人才引育力度。要积极招引，聚焦钡新材料、中药材精深加工等产业，落 实“渝跃行动”和新重庆引才计划，用好高层次人才“一事一议”等机制，柔性引进知名 专家院士，更好助力我县特色产业发展。要加强培育，加快建设博士工作站等人才 培养载体，深化与院校机构的产教融合、校企合作，探索“订单式”人才培育机制，培 育技能人才100人以上，评选巴山漆匠等巴渝工匠50人以上。要优化政策，加快人才 创新创业全周期服务“一件事”改革，让优秀人才引得进、留得住、过得