国有企业党委书记关于违规吃喝问题专题研讨 发言材料 同志们： 习近平总书记强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新 时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风 成俗，以优良党风引领社会民风。违规吃喝问题是反复出现的 “常见病”、改头换面的“隐形病”，是“四风”问题的典型表现， 也是产生腐败的温床，不仅影响党的形象，更严重损害党群干群 关系。中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、 中央纪委办公厅公开通报 2 起党员干部违规吃喝严重违反中央 八项规定精神典型问题，充分彰显了以习近平同志为核心的党中 央坚持刀刃向内、推进自我革命的坚定意志，充分释放了管党治 党全面从严、一严到底的强烈信号。我们要深刻汲取教训，以案 为鉴、警钟长鸣，始终保持清醒头脑，坚决抵制违规吃喝等不正 之风，切实维护国有企业良好形象，推动企业高质量发展。下面， 我谈几点体会，以供同志们参考。 一、提高政治站位，深刻认识违规吃喝问题的严重危害 （一）违规吃喝绝非小事小节，而是关系党在人民群众心中 形象的“大问题”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党 中央从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪， 党风政风为之一新，社风民风持续向上向善。然而，仍有少数 党员干部对中央八项规定精神置若罔闻，心存侥幸，顶风违纪， 违规吃喝问题时有发生，严重破坏了党风政风，侵蚀了党的肌体 健康，损害了党和政府的公信力。从通报的 2 起典型问题来看， 违规吃喝问题呈现出以下特点：一是发生在学习教育期间，一边 参加学习教育，一边带头顶风组织和参与违规吃喝，对党中央部 署开展学习教育阳奉阴违，我行我素，政治上极不清醒；二是组 织者和参与者主要是党员领导干部，搞“小圈子”“小团体”，严 重违反党的政治纪律和组织纪律；三是事后不同程度存在瞒报问 题，反映出一些干部纪法观念、责任意识极其淡薄，对党不忠诚、 不老实。这些问题的发生，充分暴露出违规吃喝的歪风陋习在一 些地方和单位禁而未绝、存在反弹回潮迹象，必须引起我们的高 度警惕。 （二）违规吃喝问题不仅是作风问题，更是政治问题。它背 离了党的性质和宗旨，破坏了党内政治生态，腐蚀了党员干部的 思想灵魂，容易滋生腐败问题，严重危害党的执政基础和执政地 位。国有企业作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，肩负着重 大的政治责任、经济责任和社会责任。国有企业党员干部的作风 状况，直接关系到企业的改革发展稳定，关系到党和国家事业的 兴衰成败。我们必须从政治的高度深刻认识违规吃喝问题的严重 危害，切实增强贯彻中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉和 行动自觉，坚决与违规吃喝等不正之风作斗争，坚决维护党中央 权威和集中统一领导，确保党中央决策部署在国有企业不折不扣 贯彻落实。 二、坚持以案为鉴，深刻反思国有企业存在的问题 近年来，我们 xx 企业坚决贯彻落实中央八项规定精神及其 实施细则，持续加强作风建设，严肃查处违规吃喝等问题，取得 了一定成效。但是，我们也要清醒地看到，违规吃喝问题在国有 企业仍然不同程度存在，一些问题还比较突出。主要表现在以下 几个方面： 一是思想认识不够深刻。一些党员干部对违规吃喝问题的危 害性认识不足，存在“小事小节论”“影响发展论”“行业特殊论” 等错误思想，认为吃点喝点是人之常情，只要不犯大错误就没事， 对中央八项规定精神缺乏敬畏之心。有的干部片面认为，在市场 经济条件下，企业经营发展需要一定的应酬，适当吃喝有助于拓 展业务、增进感情，没有认识到违规吃喝背后隐藏的腐败风险和 政治危害。二是制度执行不够严格。虽然我们制定了一系列关于 公务接待、廉洁从业等方面的制度规定，但在实际执行过程中， 还存在打折扣、搞变通的现象。有的单位和部门在公务接待中， 超标准、超范围接待，违规提供高档酒水、菜肴；有的单位对公 务接待审批把关不严，存在先接待后审批、无公函接待等问题； 有的干部违反规定接受下属单位或管理服务对象的宴请，甚至利 用职务之便为亲属、朋友谋取不正当利益。三是监督管理不够到 位。对违规吃喝问题的监督检查还存在薄弱环节，监督方式方法 不够灵活多样，监督的针对性和实效性不强。内部监督方面， 纪检监察、审计等部门之间的协同监督机制还不够完善，信息共 享不及时，监督合力尚未充分形成；外部监督方面，对国有企 业的监督主要集中在上级主管部门和监管机构，社会监督、群众 监督的作用发挥还不够充分，存在监督“死角”和“盲区”。此 外，对违规吃喝问题的查处力度还不够大，存在失之于宽、失之 于软的现象，对一些违规行为未能及时发现和严肃处理，没有形 成有效的震慑。四是“四风”问题隐形变异。随着中央八项规定 精神的深入贯彻落实，违规吃喝问题也出现了一些新动向、新表 现，更加隐蔽复杂。有的干部以培训、调研、会议等名义变相公 款吃喝；有的在私人会所、农家乐、企业食堂等隐蔽场所违规吃 喝；有的通过“不吃公款吃老板”“不吃本级吃下级”等方式规 避监督；有的利用电子红包、快递物流等手段收送礼品礼金，为 违规吃喝披上“隐身衣”。这些隐形变异的“四风”问题，给监 督查处带来了更大难度，也严重损害了党的形象和群众利益。 针对以上问题，我们要深刻反思，认真剖析根源，采取有效 措施加以整改。要进一步加强党员干部的思想政治教育，提高政 治站位，增强纪律意识和规矩意识；要进一步完善制度体系，强 化制度执行，堵塞管理漏洞，扎紧制度笼子；要进一步加强监督 管理，创新监督方式方法，形成监督合力，严肃查处违规吃喝等 问题；要进一步加大对隐形变异“四风”问题的整治力度，保持 高压态势，露头就打，坚决防止“四风”问题反弹回潮。 三、强化责任担当，切实履行全面从严治党主体责任 习近平总书记强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革 命永远在路上。国有企业党委要切实担负起全面从严治党主体责 任，把整治违规吃喝问题作为当前一项重要政治任务，摆上突出 位置，加强组织领导，精心安排部署，确保取得实效。 一是加强组织领导。成立以党委书记为组长的整治违规吃喝 问题工作领导小组，负责统筹协调、指导推进整治工作。领导小 组下设办公室，具体负责整治工作的组织实施和日常工作。制定 印发《xx 企业集中整治违规吃喝问题工作方案》，明确整治目标、 整治范围、整治内容、工作步骤和工作要求，确保整治工作有序 开展。各级党组织要切实履行主体责任，党组织书记要认真履行 第一责任人职责，亲自抓、负总责，班子成员要认真履行“一岗 双责”，抓好分管领域的整治工作，形成一级抓