县长在民政工作整改提升部署会上的讲话材料 同志们： 今天，我们召开全县民政工作整改提升部署会，核心任务就 是正视问题、对标先进、聚力攻坚，全面提升民政服务效能。民 政工作承载着保障基本民生、创新基层治理、发展社会服务的重 大职责，是党和政府联系服务群众最直接、最紧密的桥梁纽带。 当前，面对人民日益增长的美好生活需要，面对新形势新任务提 出的更高要求，我县民政工作还存在不少短板弱项，一些痛点、 难点、堵点问题亟待破解。我们必须以高度的责任感和紧迫感， 以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，全面检视、深刻剖析、坚 决整改，奋力推动全县民政事业迈上新台阶。 一、知不足而奋进，望远山而力行,深刻把握整改提升的极 端重要性与现实紧迫性 （一）提升站位，认清肩负的政治责任。胸怀“国之大者”， 站稳人民立场。民政工作直接服务千家万户，件件关乎民心向背。 必须深刻认识到，做好民政工作是践行党的根本宗旨、巩固党的 执政根基的必然要求。社会救助是否精准及时、养老服务是否优 质可及、儿童福利是否保障到位、基层治理是否和谐有效，都是 检验我们是否真正把“人民至上”理念落到实处的试金石。服务 发展全局，维护和谐稳定。民政领域是社会治理的重要阵地，是 防范化解重大风险的敏感环节。低保政策执行偏差、流浪乞讨人 员管理疏漏、殡葬领域乱象、基层矛盾纠纷化解不力等问题， 都可能成为影响社会稳定的“导火索”。必须以“时时放心不下” 的责任感，筑牢民生底板，夯实稳定根基。把握时代要求，勇于 担当作为。进入新发展阶段，高质量发展对民政工作提出更高标 准。共同富裕的目标要求织密扎牢民生保障网，人口老龄化趋势 呼唤更完善的养老服务体系，基层治理现代化亟须健全城乡社区 治理格局。我们必须主动适应、积极作为，展现新时代民政人的 担当。 （二）正视差距，找准存在的突出问题。服务供给有短板， “最后一公里”仍不通畅。部分乡镇（街道）养老服务中心设施 陈旧、功能不全，社区养老服务站覆盖不均、服务单一；未成年 人保护工作站作用发挥有限；残疾人“两项补贴”发放偶有错漏； 殡葬服务设施布局不合理、服务水平参差不齐，群众反映“不方 便、不满意”。政策落实有温差，精准度时效性待加强。社会救 助动态管理机制不够灵敏，存在“漏保”“错保”风险；临时救 助政策宣传不到位、申请程序繁琐，影响救急难效果；部分惠民 补贴资金发放存在延迟现象；基层在执行政策时有时存在“一刀 切”或“打折扣”问题。改革创新有不足，发展动能需持续激发。 “智慧民政”建设相对滞后，数据共享不畅，影响服务效率；政 府购买服务机制不够完善，社会组织、市场主体参与民政服务的 广度和深度不足；基层治理中群众参与渠道有待拓宽，自治、法 治、德治融合不够深入。能力作风有弱项，履职根基亟待加固。 部分干部政策理解不深、业务能力不强，服务群众“本领恐慌”； 少数窗口单位、基层站点存在服务态度生硬、办事效率低下问题； 个别领域风险意识不强，对潜在矛盾隐患排查化解不及时、不彻 底。 （三）对标先进，明确学习的榜样标杆。学习理念之“新”。 瞄准省内外先进地区（如浙江“浙里救”、江苏“社区万能岗” 模式），学习他们以数字化改革牵引整体智治、以系统观念推动 政策集成、以需求导向优化服务供给的先进理念。借鉴机制之 “优”。深入剖析标杆地区在健全社会救助主动发现机制、构建 “15 分钟养老服务圈”、创新“五社联动”社区治理模式、打造 阳光透明殡葬服务体系等方面的成熟经验和高效运行机制。感受 服务之“暖”。体会先进地区如何通过精细化、人性化、便捷化 的服务举措（如“身后一件事”联办、困境儿童“全链条”关爱、 助残服务“零距离”），真正让群众感受到服务的温度与质感。领 悟作风之“实”。对标先进地区干部队伍展现出的专业专注、务 实高效、亲民为民的优良作风，反思自身差距，明确改进方向。 （四）凝聚共识，汇聚整改提升的强大合力。破除“等靠要” 思想，树立主动作为意识。深刻认识到整改提升不是“选择题” 而是“必答题”，不是“软任务”而是“硬要求”。各乡镇（街 道）、各部门必须主动认领问题，积极谋划对策，迅速行动起来。 打破“条块分割”壁垒，强化协同联动格局。民政工作点多面广， 涉及部门众多。必须牢固树立“一盘棋”思想，民政部门牵头抓 总，财政、人社、卫健、教育、残联、公安等部门密切配合， 乡镇（街道）落实属地责任，形成齐抓共管、协同推进的强大合 力。克服“畏难发愁”情绪，坚定攻坚克难决心。面对历史遗留问 题、体制机制障碍、资金资源约束等困难，要发扬斗争精神，敢 于啃硬骨头，善于创新思路，千方百计寻求突破路径。摒弃“过 关交卷”心态，追求长效长治目标。整改提升绝非一时之功，必 须着眼长远，建章立制，将有效做法固化为常态化机制，确保问 题不反弹、服务可持续、效能稳提升。 二、精准把脉开良方，聚焦短板强根基,以刀刃向内的勇气 狠抓问题整改 （一）聚焦民生保障，强化兜底精准度。实施社会救助“动 态清零”行动。健全“线上大数据比对+线下铁脚板摸排”的主 动发现机制。民政牵头，联动医保、残联、教育、工会等部门数 据，精准识别潜在困难对象；压实村（社区）网格员责任，常态 化入户走访，确保困难群众“应纳尽纳、应救尽救”。年底前实 现疑似困难对象排查率 100%，符合条件的救助申请审核确认时 限压缩至 15 个工作日内。开展救助政策“通达直达”工程。编 制通俗易懂、图文并茂的民政惠民政策“明白纸”“一图清”，通 过村居公开栏、微信、网格群、入户宣讲等多种渠道广泛推送。 在乡镇（街道）便民服务中心设立政策咨询“首席专员”，提供 精准解读。群众对主要救助政策知晓率达 90%以上。优化临时救 助“救急解难”流程。全面下放小额临时救助审批权限至乡镇 （街道），推行“先行救助、后补手续”。建立民政、财政、乡镇 （街道）快速响应联动机制，对遭遇重大突发困难的群众，确 保 24 小时内启动救助程序，资金 5 个工作日内发放到位。临时 救助平均办理时限压缩 50%。严把救助资金“安全高效”关口。 完善资金监管体系，运用“一卡通”平台确保精准发放、阳光运 行。民政、财政、审计部门强化协同，定期开展专项检查，严肃 查处虚报冒领、挤占挪用等行为。救助资金发放准确率、及时率 均达 100%，违规问题“零容忍”。 （二）聚焦“一老一小”，强化服务可及性。打响养老服务 “提质扩容”攻坚战。制定实施《**县养老服务设施布局专项规 划》。年内完成*所乡镇敬老院适老化改造提升，新增*个社区嵌 入式养老服务机构（综合体）。大力推广“中央厨房+社区配送+ 入户助餐”模式，年底前实现城区助餐服务全覆盖，农村覆盖