在2025年全区司法行政工 作半年总结推进会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全区司法行政工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关 于司法行政工作的决策部署，总结上半年工作成效，分析当前形势任务，部署下半 年重点工作。今年以来，全区司法行政系统以“法治护航**发展”为主线，统筹推进法 治建设、法律服务、基层治理等重点工作，各项事业取得新进展。 一是法治**建设迈出新步伐。制定《**法治政府建设实施方 案（2024－2026年）》，建立法治建设任务清单、责任清单、负面清单“三项清 单”，将法治建设纳入全区高质量发展考核体系，权重占比提升至15％。上半年召开 法治建设委员会会议2次，协调解决重大法治事项12件。围绕**产业发展需求，调研 起草《**优化营商环境二十条措施》，梳理涉企政策文件156份。建立“立法直通 车”机制，在**设立5个基层立法联系点，收集意见建议89条，被上级采纳12条。开 展“行政执法规范年”活动，抽查行政处罚案件237件，整改程序不规范问题46项。推 行“首违不罚”清单制度，对市场监管、生态环境等领域12类轻微违法行为免予处 罚，涉及企业53家，减免罚款182万元。 二是服务经济发展展现新作为。组建“**法治服务团”，包含律师、公证 员、调解员等120人，为127个省市级重点项目提供“一对一”法律体检，出具风险提示 报告93份。开展“优化营商环境法律服务月”活动，举办企业合规培训16场，惠及市场 主体800余家。联合金融监管部门出台《关于防范化解金融风险的法律服务指 引》，为6家出险企业提供债务重组法律服务，涉及金额4.3亿元。建立“金融纠纷调 解＋司法确认”快速处理机制，调解金融借贷纠纷79件，标的额1.2亿元。 三是维护社会稳定取得新成效。深化“一站式”矛调中心建设，整合法 院、公安、信访等12个部门资源，上半年受理各类纠纷2136件，调解成 功2012件，成功率94.2％。落实刑释解教人员“必接必送”制度，上半年接收刑释人 员87人，安置率95.4％；接收社区矫正对象123人，解除矫正76人，重新犯罪 率0.3％。开展“社区矫正规范执法年”活动，整改监管漏洞11处。 四是基层基础建设实现新突破。投入专项资金800万元，完成6个司法 所标准化改造，配备智慧调解系统、远程会见设备等信息化装备。全区12个司法所 全部达到队伍专业化、业务规范化、设施标准化、管理精细化、服务便民化、保障 制度化“六化”建设标准。新建“法治公园”“法治长廊”等阵地11处，总面积达1.2万平方 米。在**镇打造“乡村法治文化示范带”，融入**民俗文化元素，年接待参观学习2万 余人次。上线“**智慧司法”平台，整合法律援助、人民调解等6大服务模块，实现业 务“一网通办”。上半年平台访问量达15万人次，办理线上服务事项3200件，群众满意 度98.6％。 五是队伍建设水平得到新提升。开展“学习贯彻**·法治护航新发展”主 题教育，组织专题培训8期，覆盖干警400余人次。建立“第一议题”学习制度，开展政 治理论测试3次，平均成绩92分。举办“司法行政业务大比武”，设置调解技能、法律 文书制作等5个竞赛项目，评选业务标兵20名。选派30名骨干参加省、市法治业务培 训，3人在省级竞赛中获奖。开展“正风肃纪专项整治”，排查廉政风险点28个，制定 防控措施36条。建立“八小时外”监督机制，对干警社交圈、生活圈开展家访60人 次，未发生违纪违法问题。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，对照**高质量发展要求和人民群众 新期待，工作中还存在一些短板和不足：一是法治建设与**发展需求存在差距。针 对**“海洋经济”“临空经济”等特色产业的立法调研不够深入，尚未形成系统性制度保 障。规范性文件备案审查存在“重形式、轻内容”问题，上半年退回修改文件仅占受理 总量的5％。二是法律服务供给与群众期待存在差距。全区80％的律师事务所、公证 处集中在核心区，**、**等街道法律服务资源短缺，每万人拥有律师仅2.1名，低于 全市平均水平。涉外法律服务人才匮乏，全区具备跨境贸易法律服务资质的律师 仅12名，无法满足自贸区企业需求。三是基层治理能