XX 区司法局 2025 年上半年工作总结 2025 年上半年，XX 区司法局坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、 三中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，充分发挥司法 行政职能作用，扎实推进依法治区、法治政府建设、公共法律服 务、人民调解、社区矫正、安置帮教、法治宣传等重点工作，真 抓实干、主动作为，为全区经济社会高质量发展提供了坚实法治 保障。现将半年度工作总结如下： 一、统筹推进依法治区工作 1.持续推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动。按照 “全覆盖、无遗漏”原则，通过“企业提、活动收、部门报”等 方式，组织各镇街、开发区，区直各部门填报公共政策兑现问题 清单。2025 年以来共排查问题 25 个，其中涉及政府与市场主体 依法签订合同协议数 20 个，涉及资金 XX 万，已全部兑现；涉 及“六稳”“六保”以及助企纾困等优惠政策问题数 5 个，涉及 资金 XX 万元，已全部兑现。 2.探索推进“综合查一次”联合执法机制。制定《XX 区 “综合查一次”事项 2025 年度执法检查计划》，其中，区市场局 与区教育局对学校食堂的联合检查一年 2 次，全年按 3%比例抽 取；区市场局与区生态环境分局对工业产品生产许可证获证企业 的联合抽查一年 1 次，按 10%比例抽取。区市场局与区消防大队、 区人社局和区生态环境局对食品生产企业的联合检查一年 2 次， 按 5%比例抽取。 3.贯彻落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度。大力推行柔 性执法，2025 年累计办理免罚案件 11 件，减轻处罚案件 37 件。 对企业运营中发生的诉讼纠纷，XX法院贯彻落实善意执法理念， 对需要采取查封、保全的财产案件，根据企业实际运营情况灵活 采用“活封活扣”的方式，保障企业经营运转，通过调解保护双 方企业的合法权益。 4.推进基层治理体系和治理能力现代化。落实“民声呼应” 工作机制，探索建立法治建设民生观察制度。每个镇（街道）设 立法治观察点 1 个，每个法治观察点配备法治观察员 2 人，将基 层法治建设运行机制落实情况纳入党委综合考核和区委区政府 目标管理绩效考核。 二、深入推进法治政府建设 1. 切实加强政府法制监督，健全法律顾问制度。认真做好 区政府规范性文件及重大行政决策审查工作，通过规范重大行政 决策程序，提高决策质量和效率。今年以来，共出具《淮北市 XX 区人民政府重大事项合法性审查意见书》61 份。对区政府及 各部门起草的规范性文件全面审查，今年以来规范性文件备案 1 件。推行党政机关法律顾问制度，建立以政府法制机构人员、公 职律师为主体，吸收专职律师参加的法律顾问队伍。XX 区人民 政府办公室印发《淮北市 XX 区人民政府法律顾问管理办法》的 通知。《管理办法》重塑重构区政府外聘法律顾问工作体系，实 行统一管理制度，明确法律顾问补助标准、考核标准。 2. 加强行政执法监督，规范行政执法行为。2025 年 3 月挂 牌成立了淮北市 XX 区人民政府行政执法协调监督局，明确专人 负责行政执法监督工作，协助市局开展对我区行政执法机构的案 卷评查。建立涉企检查制度，规范入企检查行为，上半年全区执 法机关入企检查 35 次。组织行政执法人员培训 2 场次，培训人 员约 100 人次，组织全区行政执法人员考试 2 次，切实提高行政 执法人员业务能力和水平。多渠道多源头加强执法监督，设立企 业执法监督。优化营商环境，与相关部门建立定期会商机制，统 一执法标准。同时，联合开展涉企执法检查专项行动，集中整治 企业反映强烈的突出问题，切实减轻企业负担。 3. 依法办理行政复议和应诉案件。上半年受理行政复议案 件 89 件，审结（含上年结转）102 件，其中维持 40 件，驳回 35 件，调解 23 件，纠错 4 件（纠错率 3.9%）。办理被复议案件 3 件，无被纠错案件。创新监督方式，实施行政复议监督前移。注 重诉源治理，综合运用受理前调解、受理后调解等多种方式，将 矛盾纠纷化解在复议阶段，截至目前调解率 22.6%，较去年全年 12.5%的调解率有明显增长。上半年代理行政应诉案件 25 件，审 结 23 件，败诉 3 件，败诉率为 13.04%，较去年下降 13.88 个百 分点。全区各级行政机关负责人应出庭 21 件次，实际出庭应诉 21件次，出庭应诉率100%。其中，主要负责人出庭应诉率71.43%。 加强府院联动，严格落实《淮北市行政诉讼和行政复议纠错案件 责任追究暂行办法》，有效化解行政争议，维护群众合法权益。 三、做好重点人群管理工作 1.规范开展社区矫正工作。严格监督管理，落实社区矫正对 象日常报到、思想汇报、集中学习、社区服务等监管措施，利用 信息化手段加强动态监管，通过手机定位、视频点名等方式，实 时掌握社区矫正对象行踪，确保不脱管、不漏管。今年以来共接 收社区矫正对象 108 人，在册社区矫正对象 315 人，其中缓刑 306 人，暂予监外执行 7 人，假释 2 人；未成年矫正对象 6 人， 成年矫正对象 309 人；列为重点管理等级 51 人，普通管理等级 257 人；A 类风险等级 6 人，B 类风险等级 16 人；执行地变更 转出 5 人，转入 3 人，终止 6 人。上半年接收社区矫正委托调查 评估 62 件，出具评估意见书 39 件。今年以来共开展集中教育 4 场次、心理辅导和心理测量 4 场次，取得了良好的效果。 2.扎实做好安置帮教工作。截至目前，在册安置帮教对象 667 人（其中一般安置帮教对象 520 人，重点安置帮教 147 人）。 落实走访排查，有效防范风险隐患，今年以来，共排查走访 600 余人次，核查监所服刑人员信息 149 人，核查反馈率 100%。抓 好人员衔接，确保安置帮扶到位，今年以来，我局共衔接刑满释 放人员 65 人，所有衔接的人员全部“一人一档”建档登记，成 立由司法、公安、社区工作人员及家人组成的帮教小组，明确帮 教责任人，落实帮教责任、签订帮教协议书，制定有针对性的安 置帮教工作措施，确保刑满释放人员顺利回归社会。 3.落实重点人员帮扶措施。强化心理辅导教育，一对一开展 心理咨询活动。积极推进就业帮扶，组织开展各类就业技能培训 班。做好重点节假日、“阳光关爱”、“黄丝带”帮教等走访慰问 活动。今年以来，组织开展心理辅导、法治教育、就业技能等培