区市场监督管理局局长在食品安全专项整治工 作推进会上的讲话 同志们： 民以食为天，食以安为先。食品安全是重大的民生问题，关 系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳 定。今天，我们召开全区食品安全专项整治工作推进会，主要任 务是深入贯彻落实上级关于食品安全工作的决策部署，总结前期 工作，分析当前形势，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一 思想、明确责任、强化措施，确保全区食品安全专项整治工作取 得实效。 一、以“责任重于泰山”的使命感，筑牢食品安全思想根基 “天下大事，必作于细；天下难事，必作于易。”食品安全 是一项系统工程，需要我们从思想上高度重视，充分认识到食品 安全的重要性和紧迫性，以强烈的责任感和使命感，扎实做好各 项工作。只有筑牢思想根基，才能在行动上有的放矢，确保食品 安全工作落到实处。 （一）提高政治站位，认清食品安全严峻形势 食品安全是重大的政治任务，关乎党和政府的形象和公信力。 党中央、国务院高度重视食品安全工作，将其纳入“四个全面” 战略布局和“五位一体”总体布局，作出了一系列重要决策部署。 习近平总书记多次强调，要坚持最严谨的标准、最严格的监管、 最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众“舌尖上的安全”。 我们要深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指 示批示精神，切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”，从讲政治的高度做好食品安全工作。 当前，我区食品安全形势总体稳定，但也面临着一些不容忽视的 问题。从生产环节来看，部分食品生产企业规模较小，生产条件 简陋，管理水平不高，存在滥用食品添加剂、使用不合格原料等 问题；从流通环节来看，食品批发市场、农贸市场等场所卫生状 况参差不齐，索证索票制度落实不到位，存在假冒伪劣、过期变 质食品流通的风险；从餐饮服务环节来看，部分小餐馆、小作坊 卫生条件差，从业人员食品安全意识薄弱，存在交叉污染、加工 操作不规范等问题。此外，网络食品订餐、农村集体聚餐等新兴 领域也给食品安全监管带来了新的挑战。我们必须清醒地认识到， 食品安全工作只有进行时，没有完成时，容不得丝毫懈怠和马虎。 （二）增强责任意识，明确食品安全各方职责 “人人有责，各负其责。”食品安全需要政府、企业、社会 各方共同参与，形成齐抓共管的工作格局。政府部门要切实履行 监管职责，加强统筹协调，加大监管力度，严厉打击食品安全违 法犯罪行为；食品生产经营企业要落实主体责任，严格遵守法律 法规和食品安全标准，加强内部管理，确保食品质量安全；社会 各界要积极参与监督，营造良好的社会氛围。作为市场监管部门， 我们要牢固树立“监管为民”的理念，把保障食品安全作为首要 职责，切实增强责任意识，勇于担当、主动作为。要建立健全食 品安全监管责任制，明确各岗位、各环节的监管职责，做到权 责清晰、任务明确、责任到人。要加强与乡镇（街道）、公安、 农业农村、卫健等部门的协作配合，形成工作合力，共同做好食 品安全工作。同时，要加强对监管人员的教育培训，提高监管能 力和水平，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的监管队伍。 （三）强化宣传教育，营造食品安全良好氛围 “宣传是最好的预防。”加强食品安全宣传教育，是提高公 众食品安全意识和自我保护能力的重要途径。我们要广泛开展食 品安全宣传活动，通过电视、广播、报纸、网络等媒体，以及举 办培训班、讲座、咨询活动等形式，向广大群众宣传食品安全法 律法规、基本知识和消费常识，引导公众养成科学合理的饮食消 费习惯。要加强对食品生产经营企业的教育培训，提高企业负责 人和从业人员的食品安全意识和法律意识，促使企业自觉遵守法 律法规和食品安全标准，落实主体责任。要建立健全食品安全社 会监督机制，鼓励公众参与食品安全监管，及时举报食品安全违 法犯罪行为，形成全社会共同关注、共同参与食品安全的良好氛 围。 二、以“狭路相逢勇者胜”的担当力，紧盯重点领域精准发 力 “打蛇要打七寸，牵牛要牵牛鼻子。”食品安全专项整治工 作涉及面广、任务繁重，我们要坚持问题导向，紧盯重点领域、 重点环节、重点场所，精准发力、靶向施策，集中解决突出问题， 切实提高食品安全保障水平。 （一）聚焦生产源头，加强食品生产监管 食品生产是食品安全的第一道防线，必须从源头抓起，严格 把控食品生产质量。要加强对食品生产企业的日常监管，加大监 督检查力度，督促企业严格落实原料采购查验、生产过程控制、 产品出厂检验等制度，确保食品生产过程规范有序。要加强对食 品添加剂的监管，严格规范食品添加剂的使用范围和用量，严厉 打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。要推进食品 生产企业诚信体系建设，建立健全企业信用档案，对失信企业实 行联合惩戒，促使企业自觉遵守法律法规和食品安全标准，诚信 经营。要引导食品生产企业加强技术创新和管理创新，提高生产 工艺和管理水平，提升食品质量安全水平。 （二）聚焦流通环节，规范食品市场秩序 食品流通环节是连接生产和消费的桥梁，也是食品安全监管 的关键环节。要加强对食品批发市场、农贸市场、超市、便利店 等场所的监管，严格落实索证索票、进货查验、购销台账等制度， 确保食品来源可追溯、去向可查证、责任可追究。要加强对冷链 食品的监管，建立健全冷链食品追溯体系，严格把控冷链食品的 运输、储存、销售等环节，防止冷链食品受到污染。要加大对假 冒伪劣、过期变质、“三无”食品的打击力度，开展专项执法行 动，严厉查处各类食品流通环节的违法违规行为。要加强对网络 食品销售的监管，建立健全网络食品销售监管制度，规范网络食 品销售行为，确保网络食品质量安全。 （三）聚焦餐饮服务，提升餐饮质量安全水平 餐饮服务直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，必须 严格监管、严格规范。要加强对餐馆、快餐店、学校食堂、机关 食堂、农村集体聚餐等场所的监管，严格落实餐饮服务食品安全 操作规范，加强对餐饮具清洗消毒、食品加工操作、从业人员健 康管理等环节的监管，确保餐饮服务过程规范有序。要推进“明 厨亮灶”工程建设，引导餐饮服务单位通过透明厨房、视频监控 等方式，向社会公开食品加工操作过程，接受公众监督。要加强 对